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民法學(xué)者首次回應質(zhì)疑 呼吁加快物權法立法進(jìn)程

2006年02月27日 08:45

  2月25日下午,國內部分民法學(xué)者在中國人民大學(xué)明德樓法學(xué)院研討“物權法與中國社會(huì )主義和諧社會(huì )建設理論”。記者注意到,研討會(huì )的中心議題只有一個(gè),是對北京大學(xué)法學(xué)院教授鞏獻田有關(guān)“《物權法》草案違憲、背離社會(huì )主義基本原則”質(zhì)疑的回應,呼吁立法機關(guān)全國人大常委會(huì ),加快推進(jìn)《物權法》立法進(jìn)程。與會(huì )的中國人民大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)、《物權法》起草參與人之一、著(zhù)名民法學(xué)者王利明教授證實(shí),這是國內知名民法學(xué)者首度集體對《物權法》立法的質(zhì)疑作出回應。

  《物權法》涉及國計民生,是一個(gè)關(guān)系到財產(chǎn)歸屬和排他性的法律,更是關(guān)系到億萬(wàn)人民生產(chǎn)生活穩定和進(jìn)取心的法律。該法自上世紀90年代以后開(kāi)始起草,2002年形成草案。此后經(jīng)過(guò)人大常委會(huì )四次審議,去年7月,全國人大常委會(huì )向全社會(huì )公布草案全文,并廣泛征求意見(jiàn)。全國人大的這一舉動(dòng)被看作是增加立法透明度,推進(jìn)立法科學(xué)化、民主化的有益探索。由于事關(guān)國家基本經(jīng)濟制度和人民群眾的切身利益,物權法草案備受公眾關(guān)注,一度有望列入今年3月全國人大的審議議程。

  但是去年8月12日,北京大學(xué)法學(xué)院鞏獻田教授在網(wǎng)上發(fā)表的一封公開(kāi)信“打斷”了這一“安排”。這封名為《一部違背憲法和背離社會(huì )主義基本原則的〈物權法〉草案》的公開(kāi)信稱(chēng),《物權法》草案的基本原則違背了憲法,“草案廢除了憲法和民法通則中調整財產(chǎn)關(guān)系的最核心條款‘社會(huì )主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯’,實(shí)質(zhì)上妄圖用‘私有財產(chǎn)神圣不可侵犯’的精神和原則取而代之,背離社會(huì )主義方向”;開(kāi)歷史倒車(chē),背離了社會(huì )主義方向,“在貧富差距越來(lái)越大的情況下講平等,就是要把乞丐的要飯棍和少數人的汽車(chē)、機器平等保護,要把普通居民的住房、危舊房和那些高級別墅一樣保護,這樣形成的,不是勞動(dòng)的平等,而是資本的平等,這與資本主義社會(huì )有什么區別?”

  此后,事態(tài)的發(fā)展出人意料:物權法草案沒(méi)能在十屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議上進(jìn)行“五審”,也未被列入今年3月全國人大的審議議程。

  但是,記者注意到,“鞏獻田教授的公開(kāi)信阻礙了《物權法》的立法進(jìn)程”這一說(shuō)法,并沒(méi)有得到有關(guān)方面的證實(shí)。

  出席今天研討會(huì )的除中國法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)周成奎外,幾乎囊括了國內所有頂尖民法學(xué)學(xué)者。他們是:中國法學(xué)會(huì )民法研究會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)、中國社會(huì )科學(xué)院終身研究員王家福教授,中國政法大學(xué)終身教授江平,中國民法學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)王利明教授,北京大學(xué)教授、中國民法學(xué)會(huì )顧問(wèn)魏振瀛教授,清華大學(xué)民法學(xué)顧問(wèn)馬俊駒教授,最高人民法院原副院長(cháng)、民法學(xué)顧問(wèn)唐德華教授,煙臺大學(xué)校長(cháng)、中國民法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)郭明瑞教授,中國法學(xué)會(huì )民法研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)孫憲忠教授,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會(huì )民法研究會(huì )副會(huì )長(cháng)楊立新教授,《物權法》草案起草人之一、北京大學(xué)教授尹田,中國政法大學(xué)民法學(xué)教授王衛國等。

  王家福教授說(shuō):“《物權法》的制定,關(guān)系到中國社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的鞏固和發(fā)展,關(guān)系到我們改革開(kāi)放成果的鞏固和發(fā)展。我們從單一的公有制變成社會(huì )主義初級階段以公有制為主,多種所有制形式共同發(fā)展的模式,是社會(huì )主義運動(dòng)的重大進(jìn)步。這個(gè)制度需要有物權法固定下來(lái),把它規范下來(lái)。物權實(shí)際也是人的基本權利,如果沒(méi)有健全的物權制度,我想人不可能有尊嚴和體面的生活、物質(zhì)財富。物權法的制定對中國的健康發(fā)展都有極其重要的意義,對今天中國融入世界經(jīng)濟,對改革開(kāi)放也有很重要的意義!

  我國憲法確認了以公有制為主體,多種經(jīng)濟形式并存的基本經(jīng)濟制度!暗珒H有這樣的經(jīng)濟制度還不行,必須上升為法律制度,通過(guò)物權法加以固定和落實(shí)!敝袊嗣翊髮W(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新說(shuō),“物權法草案確立了平等保護國家所有權、集體所有權和私人所有權的基本原則,并完善了對所有權等物權進(jìn)行保護的法律制度!

  “必須制定一部既體現改革開(kāi)放,也符合科學(xué)精神的《物權法》,倒退式的《物權法》我不贊成!敝袊ù髮W(xué)終身教授江平說(shuō),“物權法草案完全符合憲法,也完全符合改革開(kāi)放的要求,應該堅持下去!

  與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者一致呼吁,目前的物權法草案已經(jīng)成熟完善,應該盡快啟動(dòng)立法審議程序,確!段餀喾ā繁M快施行。

  (據中國青年報;李麗 萬(wàn)興亞)

 
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