中新社北京二月二十七日電(記者 趙建華)中國財政部養老保障處負責人今天在此間表示,隨著(zhù)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城市化的發(fā)展,現行養老保險制度逐漸顯現出一些與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問(wèn)題。這些都影響到制度的平穩運行和可持續發(fā)展,亟待進(jìn)一步改革和完善。
這位負責人稱(chēng),養老保險是社會(huì )保障中最重要的制度,涉及面廣,資金規模大,收支平衡周期長(cháng),對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響深遠。今后五至十年是完善社會(huì )保障體系的關(guān)鍵時(shí)期,完善企業(yè)職工基本養老保險制度對于維護改革發(fā)展穩定大局、構建和諧社會(huì )具有十分重要的意義。
他介紹說(shuō),現行養老保險制度主要存在的問(wèn)題是:覆蓋范圍不夠廣泛,大量城鎮個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員還沒(méi)有參保;基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)沒(méi)有做實(shí);基本養老金計發(fā)辦法不盡合理,缺乏參保繳費的激勵約束機制;基本養老金調整機制還不健全,養老金總體水平還不高;統籌層次比較低,多數地區還沒(méi)有實(shí)行省級統籌,基金調劑能力比較弱;企業(yè)年金發(fā)展滯后,多層次的養老保障體系還沒(méi)建立起來(lái)。
據悉,近年來(lái),中國基本養老保險基金征繳不斷加強,政府不斷加大資金投入力度。中央財政對中西部地區和老工業(yè)基地的養老保險專(zhuān)項轉移支付,已從一九九八年的二十億元人民幣增加到二00五年的五百四十五億元。
這位負責人強調,基本養老保險基金,是退休人員的“養命錢(qián)”,必須加強管理和監督,嚴禁擠占挪用。今后,要繼續發(fā)揮各種監督作用,共同維護基金安全。