中新網(wǎng)2月28日電 中國現代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌在最新一期《瞭望新聞周刊》上載文指出，要慎對中美經(jīng)貿摩擦再度升溫。
美國商務(wù)部2月10日公布，2005年美國貿易赤字爆漲到創(chuàng )紀錄的7258億美元，同比增長(cháng)17.5%，占美國GDP之比由2004年時(shí)的5.3%上升至5.8%。其中，對華(也是對單個(gè)國家)貿易逆差創(chuàng )下新紀錄，激增24.5%，達2016億美元(中方統計的數字為1142億美元)。由此，再次激活美國國內對中國采取更加嚴格的經(jīng)貿政策的要求。
2月13日發(fā)布的2006年美國《總統經(jīng)濟報告》直指中國的匯率管理問(wèn)題，稱(chēng)引起中國乃至全球經(jīng)濟不平衡的部分因素就是中國“鼓勵儲蓄，不鼓勵消費”的匯率政策，“讓人民幣價(jià)格能夠更加自由地浮動(dòng)將是中國的最佳選擇”。報告再次敦促中國進(jìn)一步采取更加靈活的匯率政策。
美貿易代表辦公室隨后發(fā)布了一份名為《美中貿易關(guān)系：進(jìn)入更大責任和執法新階段》的報告，這是自2001年中國“入世”以來(lái)美就其對華貿易政策發(fā)表的第一份全面評估報告。報告提出中美貿易關(guān)系“進(jìn)入新階段”，對華貿易政策需要調整。報告稱(chēng)，為使中國履行“成熟貿易伙伴”應盡的責任，美國將采取更為強硬的政策立場(chǎng)，加強對華工作力度。貿易代表波特曼表示，美將“利用所有可能手段”迫使中國開(kāi)放市場(chǎng)和保護知識產(chǎn)權。參議員舒默和格雷厄姆再度活躍起來(lái)，不僅堅持“對所有中國產(chǎn)品征27.5%關(guān)稅以迫使人民幣升值”的提案在3月底表決，而且還提出廢除中國永久性正常貿易關(guān)系地位(即最惠國待遇)。
文章指出，一時(shí)間，對華施壓猶似“黑云壓城”，中美經(jīng)貿摩擦急速升溫。境外輿論競相炒作，國人當冷靜應對。首先，被政治化了的中美經(jīng)貿問(wèn)題應注重以政治、外交手段來(lái)解決。日趨凸顯的中美經(jīng)濟共生，決定了中美經(jīng)貿關(guān)系的趨勢是在曲折中不斷前進(jìn)，但是中美關(guān)系的復雜性以及結構性矛盾，影響中美經(jīng)貿關(guān)系的順利發(fā)展，一波三折是非常正常的。其中，主要原因在于經(jīng)濟問(wèn)題時(shí)常被政治化，這已經(jīng)成為中美交往中的常態(tài)，若適逢美國選舉年則更是如此。
美國貿易代表波特曼就曾表示，美國對華出口大幅增長(cháng)20%，中國已成為美國在全球增長(cháng)最快的一個(gè)出口市場(chǎng)，這也為美國國內創(chuàng )造了就業(yè)機會(huì )，國會(huì )試圖通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)懲罰中國“并非推動(dòng)事情進(jìn)展的最佳途徑”。美國商務(wù)部長(cháng)古鐵雷斯也指出，解決貿易不平衡要靠擴大美國對華出口，而不能采取過(guò)激反應和損害自己的戰術(shù)。
其次，有必要給美國商會(huì )以一定的壓力與動(dòng)力，使之行動(dòng)起來(lái)為自己說(shuō)話(huà)。在對華經(jīng)貿態(tài)度上，涇渭分明的是美國商會(huì )(代表大公司、大企業(yè)的利益)與全美制造業(yè)協(xié)會(huì )(有14000家會(huì )員，都是中小企業(yè))。前者是中美貿易的受益者，也是美中雙邊貿易逆差的重要貢獻者。中美經(jīng)貿摩擦正日益升溫，從中國獲得巨大利益的美國大公司、大企業(yè)卻一直保持沉默。
第三，應當調整外企長(cháng)期享受“超國民待遇”的政策，改變中國經(jīng)濟對外依賴(lài)有損國家經(jīng)濟安全的狀況，在中國對外經(jīng)濟交往中避免持續處于被動(dòng)。中美經(jīng)貿摩擦日益升溫的一個(gè)重要源頭，在中方有關(guān)部門(mén)或地方某些不恰當的經(jīng)貿政策，扭曲了國內資源配置，使得出口越來(lái)越成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力，內需受到嚴重忽視；而且值得關(guān)注的是，相關(guān)利益集團對中方的對外經(jīng)貿政策施加越來(lái)越大的影響。
