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以“過(guò)從甚密”來(lái)形容美國和印度的關(guān)系大概是非常合適。美國總統布什即將訪(fǎng)問(wèn)印度,以回報去年印度總理辛格訪(fǎng)問(wèn)美國。
美國和印度的領(lǐng)導人以前其實(shí)并不經(jīng);ピL(fǎng)。布什上任六年,今次也只是他第一次訪(fǎng)問(wèn)印度。對上一次的美國總統訪(fǎng)問(wèn)印度是二○○○年的克林頓,再往上數,就是二十多年前的卡特總統。
有一段非常長(cháng)的時(shí)間,印度是打著(zhù)不結盟的旗號,與美蘇兩個(gè)超級大國保持等距,但實(shí)質(zhì)上是傾向蘇聯(lián),所以,美國和印度并不是親密的盟友,直至布什政府上臺,美國和印度才步入“蜜月期”。
美國看上了印度,并且為印度大吹大擂,鳴鑼開(kāi)道,是因為在目前的國際大格局中,印度處于一個(gè)不能取代、得天獨厚的地利位置,剛好處于中國和中東之間。美國和中國在八十年代發(fā)展了極佳的關(guān)系;蘇聯(lián)解體之后,中美關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生基本的變化,F時(shí)的中國,在美國眼中已是對手,甚至有可能發(fā)展成為美國的敵人。
至于中東,一直都是美國極為關(guān)注、也是非常敏感的地域,而自“九一一”事件之后,中東更是關(guān)乎美國國家安全的火藥庫。印度剛好在中國和中東之間,這對美國已經(jīng)有很大的吸引力。
美國和印度現時(shí)大有相逢恨晚之感。要追回過(guò)去的時(shí)間,大家都火速向對方靠攏。
印度已經(jīng)一面倒親美,得回大量好處,包括美國的投資,美國政府直接間接地敦促美國商界投資印度。雖然在競爭方面,印度的軟件和信息科技行業(yè)對美國本土核心行業(yè)的威脅,遠比中國的重工業(yè)和輕工業(yè)嚴重,但這還不是具有很大的爭議性,最令國際社會(huì )關(guān)注甚至是不滿(mǎn)的,就是布什總統在去年承諾向印度輸出民用核子技術(shù)。
如果美國真的向印度輸出這類(lèi)先進(jìn)技術(shù),這是開(kāi)了一個(gè)非常壞的先例。這類(lèi)技術(shù),通常只會(huì )向核不擴散條約的締約國家輸出,印度不是締約國,所以布什此舉,完全是違反常規和慣例。雖然布什是信誓旦旦,要求印度完全分開(kāi)民用和軍用的核設施,而前者必須有非常嚴格的規管程序,并且要受美國的監管,但現時(shí)印度提交出來(lái)的規管措施建議,根本就完全未能達標。
如果美國一心急于求成,以核子技術(shù)大禮來(lái)向印度示好,爭取印度成為美國最忠實(shí)的盟友,為美國在亞洲左右開(kāi)弓,一方面頂著(zhù)中國,成為在國際政治權力天平中用來(lái)平衡崛起中國的籌碼,另一方面又可以近距離監控中東,為了這些只是符合美國一個(gè)國家的國際戰略目標,而令核子擴散的承諾受到嚴重沖擊,令整個(gè)世界的安全受到嚴重威脅,從全世界的利益來(lái)著(zhù)眼,究竟是得多,還是失多?
對于輸出民用核子技術(shù),也必須得到美國國會(huì )的同意,如果美國國會(huì )否決了這些民用核子技術(shù)輸出,相信可以令近乎“一時(shí)沖動(dòng)”的美印關(guān)系冷靜下來(lái)。 (摘自香港太陽(yáng)報3月1日評論文章;作者:張志剛)