一個(gè)年收入近10萬(wàn)元、并擁有兩套房產(chǎn)的、曾被眾人羨慕的家庭，因妻子患病住院而幾乎耗掉家中全部財產(chǎn)。如今，妻子病逝，房屋一套變賣(mài)、一套出租，丈夫心灰意冷辭去社會(huì )上各種兼職一人借宿于其姐姐家中。一個(gè)中等收入家庭因病返貧跌入社會(huì )底層，不僅折射出中國中產(chǎn)階層的脆弱，也意味著(zhù)中國目前尚缺乏中產(chǎn)階層發(fā)展壯大的政策土壤。
因病返貧，從“中層”重回“底層”
成都市錦江區洞青樹(shù)社區的老李，今年48歲，目前在成都市一家自行車(chē)修配儀廠(chǎng)工作，月薪僅400余元�！ �
據老李介紹，1975年從部隊退伍之后，他就在該廠(chǎng)上班。為了改變命運，1984年，他曾經(jīng)停薪留職從該廠(chǎng)出來(lái)單干。剛開(kāi)始是做點(diǎn)小百貨生意，后來(lái)就和老婆一起在社會(huì )上四處兼職。
老李告訴記者，1998年至2001年是他們創(chuàng )業(yè)的黃金時(shí)期，平均每個(gè)月收入8000元左右，不僅置辦了兩套房產(chǎn)，還有近30萬(wàn)元的銀行存款。由于老李妻子身體不好，兩人一直沒(méi)有要孩子，家庭經(jīng)濟壓力不大，因此夫妻倆當時(shí)的想法是再辛苦幾年，就可以辭去各種兼職，在家做點(diǎn)小生意，再買(mǎi)輛車(chē)頤養天年。
然而老李這個(gè)美夢(mèng)沒(méi)有實(shí)現。2001年，老李妻子被檢查出身患癌癥，之后老李夫妻多年來(lái)辛苦掙來(lái)的財富如流水一樣迅速流走。
老李說(shuō)，從2001年妻子被檢查確診到2003年去世，共花了40多萬(wàn)元，不僅用光了所有積蓄，還被迫賣(mài)了一套房產(chǎn)。
如今，老李的年齡大了，無(wú)力也無(wú)心再像當年那樣去拼命賺錢(qián)，于是回到原先那個(gè)自行車(chē)修配儀廠(chǎng)繼續當個(gè)小工賺點(diǎn)小錢(qián)，為補貼家用他不得不將另一套房屋出租，而借宿于姐姐家中。
當初離開(kāi)工廠(chǎng)玩命賺錢(qián)為的就是發(fā)家致富，而現在，老李卻還是戲劇性地回到了起點(diǎn)。
人數少、抗風(fēng)險能力低，中產(chǎn)階層還很脆弱
在中國，中等收入群體常常被簡(jiǎn)稱(chēng)為中產(chǎn)階層。四川省社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究員胡光偉評價(jià)說(shuō)，20多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟增長(cháng)，已經(jīng)在中國培育出一個(gè)“在社會(huì )事務(wù)中，經(jīng)濟和身份上都屬于中等階層的社會(huì )群體”即中產(chǎn)階層，這一階層的壯大和穩定是現代社會(huì )結構形成的一個(gè)標志，但老李家庭因病返貧現象正說(shuō)明中國的中產(chǎn)階層還相當脆弱。
據四川省城市社會(huì )經(jīng)濟調查總隊關(guān)于中產(chǎn)階層的專(zhuān)項調查和推算，2005年，四川省中產(chǎn)階層家庭比例不到12%。若僅以成都、重慶和西安三個(gè)城市化率最高的西部城市核心區調查數據來(lái)看，中產(chǎn)階層不超過(guò)30%，這與中產(chǎn)階層占據大多數的現代社會(huì )結構還相差甚遠。
中產(chǎn)階層比例較小，遠遠沒(méi)有形成一個(gè)穩定而龐大的社會(huì )群體。與此同時(shí)，由于教育、醫療、住房等剛性支出較快增長(cháng)，部分中產(chǎn)階層抗御風(fēng)險能力變弱，出現不同程度向下流動(dòng)苗頭。特別是醫療、教育和住房三大改革又將成本大量轉嫁至每一個(gè)社會(huì )成員身上，出現低收入群體無(wú)力承擔、中等收入群體難以承擔的現象。
統計顯示，教育費用、醫療保健與住房改善等剛性支出大幅度增長(cháng)，2005年1至9月份，這三項消費支出分別較上年同期增長(cháng)21.8%、21.1%和20.3%。對這些支出的增長(cháng)，社會(huì )各階層承受能力迥異。以教育支出為例，2005年1至9月份，西安市高收入水平家庭人均教育支出為1000余元，占人均可支配收入的6%，而據統計部門(mén)推算，中等收入家庭人均教育支出不低于800元，該項支出占收入的比例為13%，是高收入家庭的2倍多。
壯大中產(chǎn)階層關(guān)鍵在制度
中產(chǎn)階層對于穩定社會(huì )起著(zhù)重要的作用，構建和諧社會(huì )，需特別注重培育中國社會(huì )的中產(chǎn)階層。陜西省社科院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)石英認為，中產(chǎn)階層占據社會(huì )主體，是現代社會(huì )走向穩定的重要結構性原因。
石英認為，壯大中國中產(chǎn)階層的關(guān)鍵不在于民眾的知識教育水平、個(gè)人能力以及擁有財富的多少，而在于制度。其中，合理的稅收制度作用十分顯著(zhù)。
稅收制度的作用原理是“限高，促中，提低”，因此應加強稅收制度對擴大中等收入群體的導向作用。資料表明，一些國家在征收個(gè)人所得稅前后，其個(gè)人收入的基尼系數有明顯的變化。1971年至1992年，加拿大個(gè)人收入的基尼系數，在征收個(gè)人所得稅之前從0.447上升到0.491，在征收個(gè)人所得稅之后卻從0.372下降至0.359。另外，目前城鎮居民的貧富差距，更多地體現為財富占有上的差距，個(gè)人所得稅的調節作用有限。對不動(dòng)產(chǎn)、金融資產(chǎn)收益以及財產(chǎn)的繼承與贈予，要通過(guò)合理設置稅種稅率，如征收房產(chǎn)稅、利息稅以及遺產(chǎn)與贈予稅等稅種來(lái)進(jìn)行調節。
中國目前一些大的行業(yè)如石油生產(chǎn)、郵電通訊、交通運輸、金融保險等行業(yè)缺乏競爭，壟斷現象還依然存在，他們獲取的“壟斷利潤”打亂了社會(huì )正常的收入分配秩序。因此，國家應制定《反壟斷法》，清除市場(chǎng)準入壁壘，鼓勵公平競爭，形成平均利潤和平均收入，推動(dòng)中等收入群體的成長(cháng)。對于壟斷行業(yè)的國有企業(yè)，應加大對工資福利過(guò)高、增長(cháng)過(guò)快行業(yè)的職工收入調控力度；勞動(dòng)、財政、統計等有關(guān)部門(mén)應加強對企業(yè)人工成本的監測，定期發(fā)布行業(yè)的人工成本水平，指導企業(yè)與國內外同行業(yè)人工成本比較，合理確定壟斷行業(yè)的職工收入水平。
(來(lái)源：經(jīng)濟參考報，作者：侯大偉、黃豁)
