中新網(wǎng)3月3日電 曾經(jīng)擔任過(guò)國家稅務(wù)總局副局長(cháng),現任全國人大財經(jīng)委委員的程法光在“兩會(huì )”召開(kāi)之際接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)表示,目前對內外資企業(yè)所得稅法合并的認識存在著(zhù)分歧!坝械氖且驗楣ぷ鹘嵌,需要考慮引進(jìn)外資并顧慮外資的投資效益,可是,加入WTO好幾年了,總這樣持續下去,不符合WTO原則!
程法光說(shuō),日前,全國人大常委會(huì )制定出了2006年的第一類(lèi)立法計劃,制定新的企業(yè)所得稅法成為第一類(lèi)法律項目之一。
據了解,全國人大的立法計劃項目共分三類(lèi):列入第一類(lèi)的法律項目是必須確保按時(shí)完成起草任務(wù)并如期提請審議的,如不能按期完成,需向全國人大常委會(huì )提出書(shū)面報告;第二類(lèi)的法律項目,屬于應抓緊調研、起草工作,根據草案或立法時(shí)機適時(shí)安排審議;第三類(lèi)則是規劃外項目。
程法光表示,由于一類(lèi)法律項目需要法律起草部門(mén)的全力配合,并嚴格按照計劃時(shí)間完成任務(wù),無(wú)法完成的須負相應責任。所以,列入第一類(lèi)的法律項目,意味著(zhù)立法工作有了明確的時(shí)間表。
新企業(yè)所得稅法列入第一類(lèi),程法光對這個(gè)進(jìn)程表示滿(mǎn)意:“只要進(jìn)入立法程序就有希望進(jìn)一步推進(jìn)了,哪怕要進(jìn)行多次審議,只要在進(jìn)行中,就會(huì )有推出執行的一天!
按照全國人大常委會(huì )的計劃,新企業(yè)所得稅法將在8月份進(jìn)行第一次審議。此后,預計10月份進(jìn)行二審,兩個(gè)月后再進(jìn)行第三次審議。順利的話(huà),能夠在2006年年底或2007年年初完成三審,從而提交2007年的全國人民代表大會(huì )表決通過(guò)。
目前,所得稅法總共有14種優(yōu)惠政策,13個(gè)稅率!斑@些變動(dòng)的政策和稅率,將一個(gè)完整的企業(yè)所得稅法弄得支離破碎”,“引發(fā)出了內資和外資企業(yè)的不平等,企業(yè)間、地區間、公民間收益的不均等以及發(fā)展機會(huì )的不均衡,從而造成社會(huì )不公正!背谭ü庹f(shuō),“兩法合并已經(jīng)是一個(gè)迫在眉睫的工作!