中新網(wǎng)3月4日電 十屆全國人大四次會(huì )議今天上午舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。四次大會(huì )副秘書(shū)長(cháng)和大會(huì )的新聞發(fā)言人姜恩柱在會(huì )上表示，今年的政府工作報告與以往有所不同，“十五”計劃開(kāi)始的一年是由政府工作報告來(lái)報告“十五”計劃，今年是將政府工作報告和十一五規劃綱要同時(shí)報告。
姜恩柱說(shuō)，今年的政府工作報告是把年度的工作和十一五規劃綱要同時(shí)報告，主要講年度工作，同時(shí)簡(jiǎn)要報告十一五規劃綱要。正如我前面所說(shuō)的，將審議和批準十一五規劃綱要專(zhuān)門(mén)單獨列為大會(huì )的一項議程。
姜恩柱說(shuō)，今年做這樣的調整，主要有幾個(gè)考慮：一是中國經(jīng)濟體制已經(jīng)有了很大的變化。目前中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，并且不斷完善。十一五規劃綱要主要突出體現宏觀(guān)性、戰略性、政策性，規劃綱要里邊所提出的指標，總體上來(lái)說(shuō)是指導性的、預期性的。因此，規劃的報告方式也應該做相應的改變。
二是政府認為有責任報告、總結去年的工作，具體部署今年的工作任務(wù)，同時(shí)報告五年規劃，這樣做到兩者兼顧。
三是將年度工作報告得明確、具體一些，有利于更有針對性地回答廣大人民群眾關(guān)注的現實(shí)問(wèn)題，使政府工作報告更加面向群眾、貼近群眾。
四是鑒于十一五規劃綱要的重要性，大會(huì )決定把它單獨列為一項議程，有利于充分發(fā)揚民主，提高審議質(zhì)量。
