中新網(wǎng)3月6日電 據中國青年報報道，3月5日，溫家寶總理政府工作報告體例的變化，引起了代表和媒體的廣泛關(guān)注。政府工作報告起草組成員指出，溫家寶總理所作的政府工作報告，本身就是與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng )新精神的體現，具有鮮明的時(shí)代感�！�
今年是“十一五”規劃的開(kāi)局之年。按照以往20多年的慣例，每逢五年計劃(規劃)的第一年，國務(wù)院總理所作的政府工作報告，都是以報告五年工作為主，涉及年度工作的內容很少，有的甚至只有幾百字。不僅中央政府的工作報告如此，各省市自治區政府向同級人大所作的政府工作報告，也是這個(gè)體例。
而今年的政府工作報告，則是以報告當年工作為主、把當年工作與“十一五”規劃合并報告。這是政府工作報告體例上的一個(gè)重要變化。
這個(gè)變化的背景是什么？政府工作報告起草組兩位主要成員接受中國青年報的專(zhuān)訪(fǎng)，就本次政府工作報告體例的重要變化和緣由做了詳細的解釋。
今年政府工作報告體例的變化主要是基于3點(diǎn)考慮——
第一是考慮人民群眾的愿望和關(guān)心程度。我們的政府是人民的政府，政府工作報告要充分反映民意、貼近人民群眾。由于人民群眾既關(guān)注國家長(cháng)遠規劃和目標，更關(guān)心與切身利益直接相關(guān)的現實(shí)問(wèn)題。因此，基于“以人為本”和“求真務(wù)實(shí)”的理念，本次報告以務(wù)實(shí)的態(tài)度改變了以往的體例。
第二是考慮政府工作本身的著(zhù)力點(diǎn)。政府工作首先要研究解決面臨的迫切問(wèn)題。當前，政府工作面臨著(zhù)保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、轉變增長(cháng)方式、建設社會(huì )主義新農村、著(zhù)力自主創(chuàng )新、推進(jìn)改革開(kāi)放等一系列重要而緊迫的現實(shí)問(wèn)題，要求政府必須抓緊研究解決，因此要對開(kāi)局當年的工作作出具體部署。
第三是考慮當年工作和五年規劃的密切結合。政府工作必須立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠。俗話(huà)說(shuō)“五年看三年，三年看頭年”，作為五年規劃，往往開(kāi)局之年最為關(guān)鍵。因此，政府工作報告重點(diǎn)部署當年工作，有利于當前和長(cháng)遠更好地結合，有利于統籌經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展，是開(kāi)好局、邁好第一步的現實(shí)需要。
起草組成員說(shuō)，本次政府工作報告體例的變化是由溫家寶總理親自提出，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究決定并報請黨中央和全國人大常委會(huì )同意后確定的。
2005年11月底，以國務(wù)院研究室為主、有關(guān)部門(mén)和地方共40多人組成的政府工作報告起草組正式成立。在報告起草過(guò)程中，廣泛聽(tīng)取了各地方、各部門(mén)和各方面的意見(jiàn)。
2006年1月，溫家寶總理親自主持召開(kāi)4次座談會(huì )，親自聽(tīng)取各民主黨派、全國工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，經(jīng)濟和社會(huì )學(xué)者，企業(yè)界，科教文衛體育界，特別是來(lái)自基層的工人代表和農民代表的意見(jiàn)。在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上，起草組對報告做了多次認真的修改。因此，今年政府工作報告的形成過(guò)程，是充分發(fā)揚民主、集思廣益、科學(xué)決策的過(guò)程。(楊得志 崔麗）
