中新社北京三月六日電 十屆全國人大第四次會(huì )議開(kāi)幕后,中國政府向會(huì )議提交了《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》的草案。它主要闡明了國家戰略意圖,明確了政府工作重點(diǎn),是未來(lái)五年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的藍圖,
該草案根據《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》編制。今后五年內,它將引導市場(chǎng)主體行為,是政府履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職責的重要依據。
草案分為十四篇、四十八章,共九十頁(yè)。在草案中,中國提出了農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展方向,以及利用外資、對外貿易等的發(fā)展重點(diǎn)。草案還詳細地闡述了保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、建設社會(huì )主義新農村、增強自主創(chuàng )新能力等重點(diǎn)任務(wù)。
二0一0年,GDP達到二十六點(diǎn)一萬(wàn)億元人民幣,單位GDP能耗降低兩成左右,城鎮化率提高到百分之四十七,人口控制在十三億六千萬(wàn)人。這些都已被列入綱要草案。
草案被十屆全國人大第四次會(huì )議批準后,中國將借助市場(chǎng)、行政、法律等手段保障規劃得以實(shí)施。規劃中的目標和任務(wù),將主要依靠發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。同時(shí),政府也要正確履行職責,調控引導社會(huì )資源,合理配置公共資源,保障規劃順利實(shí)施。
草案被批準后,中央政府有關(guān)部門(mén),還將加強對規劃實(shí)施情況的跟蹤分析。在規劃實(shí)施的中期階段,對規劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估。中期評估報告,將提交全國人大常委會(huì )審議。經(jīng)中期評估需要修訂規劃時(shí),報全國人大常委會(huì )批準。完