中新網(wǎng)3月7日電 中國十屆全國人大四次會(huì )議五日開(kāi)幕,國務(wù)院總理溫家寶循例向大會(huì )作政府工作報告。美國的星島日報刊出的一篇分析文章指出,值得留意的是,“胡四點(diǎn)”今年被正式列入政府工作報告透出兩大用意。
文章說(shuō),細看北京這一舉動(dòng),至少可以覺(jué)察其兩層用意﹕一是如果人大會(huì )議審議通過(guò)政府工作報告,則“胡四點(diǎn)”亦將順理成章地獲得中國人大確認。二是通過(guò)重申“和平統一”的訴求,對于扁“終統”后臺海軍事局勢的演變作出正面響應。前者,大陸通過(guò)演示重大決策提交議會(huì )履行社會(huì )民主程序,試圖向國際社會(huì )顯示一個(gè)愿意接軌國際慣例的理性形象﹔后者,則是試圖向美國再次表明大陸恪守“不單方面改變臺,F狀”,然后將如何應對屢屢“單方面改變臺,F狀”的火球,順手拋給美國。
文章說(shuō),解讀中國這一舉動(dòng),不能不留心相關(guān)的背景。美國先是認定“‘臺灣’加入聯(lián)國”犯規,后是認定“終統”違禁,都算作“改變現狀”。美國不想因“終統”與阿扁鬧翻,要阿扁背書(shū)沒(méi)有廢除“四不一沒(méi)有”中的“一沒(méi)有”,又未能得到阿扁應承,美國正在兩難之中。偏偏阿扁日前接受日本《讀賣(mài)新聞》的專(zhuān)訪(fǎng),在日本記者問(wèn)到“修憲”議題是否包括“國家”名稱(chēng)和“國旗”時(shí),仍然馬不收韁地回答說(shuō)﹕“催生一部合時(shí)合身合用的臺灣‘新憲法’,在明年舉行‘新憲公投’,也不是絕對完全不可能!边@樣“只掃自家門(mén)前雪,不顧他人瓦上霜”,令美國更為難。
阿扁會(huì )如何邁出下一步﹖據美國媒體披露,在“廢統”溝通過(guò)程中,美方曾經(jīng)很清楚地向阿扁表達,他們憂(yōu)慮“廢統”,主要關(guān)鍵在于,他們擔心阿扁還會(huì )有“漸獨”的下一步。但是,從目前的事態(tài)進(jìn)展來(lái)看,一方面,阿扁通過(guò)“終統”一役,順利地將綠營(yíng)掌舵的權力收回手中,順手又把泛藍逼入“統獨”混戰的困局﹔阿扁“終統”后所提出的七點(diǎn)宣示,已經(jīng)明明白白地將“未來(lái)憲改”納入議程。顯而易見(jiàn),阿扁“漸獨”腳步不但沒(méi)有停止,如今正在不斷加速,勢必形成“速獨”的危局。
文章說(shuō),對于阿扁不斷加速推進(jìn)“臺獨”,處境更為難的恐怕非布什政府莫屬。布什政府面臨今年底的中期選舉,必須拿出一些招式,以化解國內政治角力對手的壓力。但是,在臺海安全問(wèn)題上扮演的角色,又使美國左右為難。阿扁漸獨“蠶食”臺海安全現狀,美國如果不對阿扁板起黑臉,一方面難以對中國大陸作出一個(gè)合適的解釋?zhuān)硪环矫嬗蛛y找借口推動(dòng)對臺軍售,難以對國內的軍火商交代,因此難免會(huì )或多或少影響中期選舉的票數。美國最好的愿景,莫過(guò)于阿扁謹言慎行,老老實(shí)實(shí)“深耕臺灣”,安安穩穩把任期做滿(mǎn),不要“改變臺,F狀”,然后掛冠“榮退”。但是,從阿扁的宣示來(lái)看,有綠營(yíng)助推,阿扁“剎車(chē)”顯得力不從心。
文章在最后指出,既然美國認中國為“利益相關(guān)者”,那么,如果阿扁“快車(chē)”剎車(chē)失靈,甚至可能導致臺海安全失控,4月的“布胡會(huì )”,布什和胡錦濤就愈有可能形成共識,幫阿扁“剎車(chē)”。臺海事態(tài)此后進(jìn)展日益耐人尋味,值得繼續關(guān)注。