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東方早報:解讀《2006年房地產(chǎn)工作調控重點(diǎn)》

2006年03月08日 17:09

  要加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的社會(huì )宣傳和輿論引導,鼓勵居民適時(shí)適度消費

  現在關(guān)于房地產(chǎn)的各種議論,很多是憑自我感情和社會(huì )道德因素在發(fā)揮,隨意而不負責任,詆毀我國住房和土地制度改革成果,要求終結市場(chǎng)經(jīng)濟的取向,追求一種幻想中的公平。

  要將房地產(chǎn)市場(chǎng)引向健康,政府必須將房地產(chǎn)信息及時(shí)、準確、透明發(fā)布,讓事實(shí)和數據說(shuō)話(huà),讓經(jīng)濟規律發(fā)揮作用,F在一句“鼓勵居民適時(shí)適度消費”,都被房地產(chǎn)行業(yè)看作是一種積極的信號?梢(jiàn),房地產(chǎn)被一些人扭曲到什么程度了。

  抓緊做好今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟適用住房安排及其公布工作

  現在一講房地產(chǎn)結構調整,就講要大力壓縮高檔商品住宅的土地供應和建設指標,要加大普通商品房和經(jīng)濟適用房的建設規模。其實(shí)在我國經(jīng)濟相對發(fā)達地區,高端商品住宅和經(jīng)濟適用房在市場(chǎng)供應總量中都屬兩極的小頭,而大頭是中檔或普通商品房。

  將經(jīng)濟適用房的建設規模擴大到不恰當的比例,實(shí)行矯枉過(guò)正的舉措,只會(huì )造成新的城市房地產(chǎn)結構失調。嚴格地講,重大工程配套用房不能等同于經(jīng)濟適用房,不能用重大工程配套用房的建設規模和分配規模來(lái)模糊經(jīng)濟適用房的本身意義。上海市現在居住面積低同時(shí)收入又低的家庭,就其大部分而言,其所需要的改善房源可能根本就不在江橋、顧村、曹路、三林……。他們購房的成本是低了,但他們每天出行的成本則和他們的收入不相稱(chēng);蛟S各區縣采用在市場(chǎng)上收購分散的二手房同時(shí)實(shí)行合同租賃的辦法,是解決“雙低”家庭的居住問(wèn)題的主渠道。

  “進(jìn)一步完善預(銷(xiāo))售房屋的及時(shí)合同備案和實(shí)名制購房制度,強化預售款監管

  這里釋放的一個(gè)積極的信號是至少在2006年時(shí)段范圍內,期房預售還不會(huì )取消。期房預售當中的弊端不是沒(méi)有辦法予以解決的,合同及時(shí)備案、實(shí)名制購房、強化預售款監管只是一部分辦法。購房合同細化開(kāi)發(fā)商的責任,明確建筑質(zhì)量標準和材料標準,按施工進(jìn)度逐步付款,制定不按時(shí)交房的處罰細則,強化竣工驗收標準和制度……,是解決期房預售弊端的另外一些辦法。

  期房預售不僅給開(kāi)發(fā)商有經(jīng)濟效益,對購房者個(gè)人也有經(jīng)濟效益,對整個(gè)社會(huì )更有經(jīng)濟效益。它能夠用少量的錢(qián)辦相對更大的事情,能夠將有限的資金資源實(shí)現更多次的滾動(dòng)周轉,能夠更快地產(chǎn)生企業(yè)的利潤和政府的稅收,這對我們這個(gè)發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)是利大于弊。

  要加大對商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款監管,嚴格控制不合理的房地產(chǎn)貸款需求;推進(jìn)房地產(chǎn)金融制度創(chuàng )新,拓寬開(kāi)發(fā)企業(yè)直接融資渠道,規范發(fā)展住房消費信貸

  金融業(yè)貸款房地產(chǎn)生產(chǎn)和消費環(huán)節,與貸款其他行業(yè)一樣都有貸款風(fēng)險,房地產(chǎn)金融警鐘長(cháng)鳴并無(wú)不妥。

  在現行的房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策條件下,正是金融業(yè)首先變陣,出現了一些值得關(guān)注的動(dòng)向:2005年末個(gè)人住房貸款比年初增加2440億元,但同比少增1629億元;2005年末我國金融機構存差達到9.2萬(wàn)億元,占存款余額的32%;銀行業(yè)說(shuō)房地產(chǎn)個(gè)人消費貸款的壞賬率提高了50%;央行的報告宣布“隨著(zhù)宏觀(guān)調控政策的貫徹實(shí)施,我國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資進(jìn)入穩步增長(cháng)階段,全國房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅趨于平緩!;深圳發(fā)展銀行推出了“雙周還款”,農業(yè)銀行推出了“住房接力貸款”,上海公積金擴大了貸款總額和貸款種類(lèi),有的銀行推出了二手房貸款八成的措施;房地產(chǎn)基金和房地產(chǎn)證券化又有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)……。上述情況表明,中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應了那句老話(huà),“成也金融,敗也金融”。中國金融業(yè)的積極變化預示著(zhù)中國房地產(chǎn)業(yè)正處于大地微微暖風(fēng)吹的新境遇。(來(lái)源:東方早報 作者:浦東房地產(chǎn)經(jīng)濟研究中心主任 李戰軍)

 
編輯:郜威偉】
 


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