中新網(wǎng)3月9日電 據《中國青年報》報道，有調研報告顯示，“超過(guò)一半的家政服務(wù)人員只有初中以下文化程度，沒(méi)有享受社會(huì )保險，家政服務(wù)員收入低，自我滿(mǎn)意度差，依靠收入，很難使自己的家庭維持當地一般的生活水平�！�
昨天是三八國際勞動(dòng)婦女節，在一場(chǎng)以多為女性從事的家政服務(wù)業(yè)為主題的法律研討會(huì )上，一份由聯(lián)合國教科文組織北京辦事處聯(lián)合北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心共同完成的《中國家政服務(wù)業(yè)法律問(wèn)題研究》的調研報告，引起了與會(huì )的勞動(dòng)保障部門(mén)官員、司法實(shí)務(wù)界人員、法學(xué)專(zhuān)家、律師以及家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )的關(guān)注。
據了解，此次調研耗時(shí)六個(gè)月，調查了北京、上海、合肥三地，與會(huì )人員認為，調研結果真實(shí)地呈現了中國家政服務(wù)業(yè)不容樂(lè )觀(guān)的現狀以及亟待健全相關(guān)法律法規的迫切要求。
根據中國勞動(dòng)和社會(huì )保障部對上海、天津、重慶、沈陽(yáng)、南京、廈門(mén)、南昌、青島、武漢九個(gè)城市的調查統計，九城市的家政服務(wù)從業(yè)人員共計23.96萬(wàn)人，其中男性占14.9%，女性占85.1%。從從業(yè)人員的城鄉結構上來(lái)看，城鎮從業(yè)人員略高于農村從業(yè)人員。
在家政服務(wù)員的構成中，有近一半來(lái)自農村，在另一半來(lái)自城鎮的人員中，又有大半是下崗工人，因此，從對上海、北京、合肥的調研結果來(lái)看，文化程度低，成為家政服務(wù)員一個(gè)很普遍的特點(diǎn)。調查顯示，初中以下文化程度的人員在所調查的從業(yè)人員中所占比例，北京為67.69%，上海為81.39%，合肥為81.91%。其次，權利意識薄弱，成為家政服務(wù)人員值得關(guān)注之處。調查顯示，有50%左右的家政服務(wù)員在遭遇對方違反合同的行為時(shí)，會(huì )選擇忍耐和協(xié)商的辦法，但協(xié)商的方式未必能保護家政服務(wù)員的利益，另有20%～40%的人會(huì )選擇辭職，這實(shí)際上是放棄了自己的權利，只有10%～20%的人會(huì )選擇訴訟。同時(shí)，有一半的家政服務(wù)員并不享有社會(huì )保險，有些初到城市的農村姑娘甚至都不知道自己做家政工作還需要上保險。
另外，家政服務(wù)員抱怨最多的就是收入低。根據2004年北京市的統計，北京城市居民年人均可支配收入為15637.8元，人均消費支出為12200.4元。北京的家政服務(wù)員有60%以上年收入在6000元～8400元之間，雖然駐家型家政服務(wù)員吃飯、住宿的費用由雇主支付，但其年收入仍屬于較低水平，依靠這些收入，很難使其家庭維持在北京的一般生活水平，甚至有人還要省吃?xún)�用，向農村老家寄錢(qián)，由此面臨的經(jīng)濟壓力會(huì )更大。
造成家政服務(wù)人員自我滿(mǎn)意程度差的另一個(gè)重要原因，是一半的家政服務(wù)員在超負荷工作。參與調查的三地家政服務(wù)員中，大約50%的家政服務(wù)員的日工作時(shí)間在10小時(shí)左右，與其他行業(yè)相比，不僅每日工作的時(shí)間長(cháng)，每周的工作時(shí)間也長(cháng)。
調查報告表明，導致家政服務(wù)員收入低下的主要原因是他們無(wú)法免費享受充分的職業(yè)培訓。在調查中，接受過(guò)相關(guān)技能培訓的比例，北京是89.06%，上海是50%，合肥是56.59%。其中，北京有近30%的家政服務(wù)員是自己出資進(jìn)行培訓，有約58%的家政服務(wù)員是由家政服務(wù)公司出資進(jìn)行培訓；在合肥和上海，同樣有相當多的家政服務(wù)員要靠自己出資獲得相關(guān)的技能培訓。并且，三地的調查結果顯示，政府在對家政服務(wù)員的職業(yè)培訓方面做的工作非常少。
這項調查最后得出結論，多方面的原因導致中國家政服務(wù)業(yè)存在相當嚴重的問(wèn)題，并且直接影響到家政服務(wù)員的生存狀況及勞動(dòng)權益的保護。(王亦君 邢佰英)
