中新網(wǎng)3月9日電 《瞭望》周刊載文指出，“十一五”前期，恰是“十五”中期以來(lái)所形成過(guò)剩產(chǎn)能的集中釋放期，如果不對此前及仍在繼續的投資進(jìn)行有效調控，將可能導致產(chǎn)能過(guò)剩和需求不足的矛盾更加突出，為“十一五”中期變盤(pán)埋下伏筆。
所謂“中期變盤(pán)”，是指在五年規劃實(shí)施到一半時(shí)，由于宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生轉折性變化而導致的宏觀(guān)政策發(fā)生根本轉向。依據有關(guān)專(zhuān)家的觀(guān)察，過(guò)去的幾個(gè)五年計劃，宏觀(guān)經(jīng)濟都曾出現過(guò)“中期變盤(pán)”問(wèn)題，例如，“九五”中期的1997年～1998年，因內需不足及亞洲金融危機的外部沖擊，中國宏觀(guān)經(jīng)濟曾從緊縮轉向擴張；“十五”中期的2002年～2003年，宏觀(guān)經(jīng)濟又從擴張向適度緊縮轉向。
防止五年規劃“中期變盤(pán)”，是國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院王小廣研究員多次強調的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)。其背后，便是如何科學(xué)預見(jiàn)發(fā)展，同時(shí)給發(fā)展預留空間的問(wèn)題。
據介紹，此次“十一五”規劃，GDP只是預測性指標，少數約束性指標只集中在節能降耗等領(lǐng)域。這樣的變化，一方面顯示了市場(chǎng)經(jīng)濟的作用，即更注重市場(chǎng)對于資源配置的基礎性作用，另一方面，也凸現了政府對于五年規劃在預見(jiàn)性與靈活性方面的思考。
