中新網(wǎng)3月9日電 《瞭望》周刊載文稱(chēng)，機械科學(xué)研究院院長(cháng)、《中國制造業(yè)發(fā)展研究》課題組負責人之一屈賢明認為，在實(shí)現“十一五”的奮斗目標和主要任務(wù)的過(guò)程中，制造業(yè)的地位和作用至為重要。但他同時(shí)也指出，“中國目前只是制造業(yè)大國，而非制造業(yè)強國。中國制造業(yè)要實(shí)現新的增長(cháng)面臨諸多挑戰�！�
制造業(yè)是指對原材料進(jìn)行了加工或再加工，以及對零部件進(jìn)行裝配的工業(yè)部門(mén)的總稱(chēng)，按其用途屬性，大體可分為輕紡制造業(yè)、資源加工工業(yè)和機械電子制造業(yè)三大部分。國家統計局2005年底發(fā)布的經(jīng)濟普查主要數據第二號公報顯示，制造業(yè)已占中國工業(yè)企業(yè)數量的91.6%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的86.8%、利潤的73.1%，制造業(yè)居于中國工業(yè)主導地位。
文章援引中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英的話(huà)認為，中國制造業(yè)面臨的第一個(gè)挑戰就是整體產(chǎn)業(yè)的結構升級問(wèn)題。
在談到裝備制造業(yè)是國家核心競爭力的關(guān)鍵時(shí)，屈賢明表示，當今世界主要的工業(yè)發(fā)達大國都是通過(guò)裝備制造業(yè)的發(fā)展實(shí)現工業(yè)化的，并且因為有強大的裝備制造業(yè)而成為工業(yè)化強國。盡管當今世界已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，但是主要發(fā)達國家仍然十分重視制造業(yè)和先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展。但是在中國，從20世紀80年代后期開(kāi)始，裝備制造業(yè)被忽視和弱化了，整個(gè)裝備制造業(yè)處于發(fā)展滯后的狀態(tài)。
趙英認為，阻礙中國制造業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級的最大瓶頸，是技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的不足。
“另一個(gè)挑戰就是，制造業(yè)生產(chǎn)規模的巨大擴張和中國面臨的能源、資源的約束不相匹配�！壁w英說(shuō)。
屈賢明談到中國制造業(yè)面臨的挑戰時(shí)，將缺乏對工業(yè)部門(mén)進(jìn)行宏觀(guān)管理和協(xié)調的機構列入其中。
屈賢明認為，中國剛剛進(jìn)入工業(yè)化的中期，尚處在經(jīng)濟轉型的過(guò)渡期，舊體制遺留的各種問(wèn)題和新體制建立過(guò)程中的各種矛盾，均需要政府加強宏觀(guān)管理和協(xié)調。在這種情況下，僅靠國家發(fā)展與改革委員會(huì )的工業(yè)司是難以適應的。
趙英也認為，目前中國制造業(yè)面臨著(zhù)許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，各產(chǎn)業(yè)之間的組織協(xié)調問(wèn)題，一些涉及到許多行業(yè)的共性技術(shù)科研開(kāi)發(fā)問(wèn)題，環(huán)境布局問(wèn)題等，確實(shí)缺乏一個(gè)有效的統一的考慮部門(mén)。不過(guò)他同時(shí)說(shuō)，“是否需要成立一個(gè)工業(yè)部，可能有待討論�！�(戴廉、樂(lè )艷娜)
