中新網(wǎng)3月9日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》刊載文章指出，擴大民主，加強對權力的制約和監督是轉變政府職能和權力運作方式的關(guān)鍵。
文章指出，轉變政府職能和政府權力的運作方式也不是什么新的提法。自從上個(gè)世紀90年代初，開(kāi)始建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟以來(lái)，許多人一直在呼吁，只是今天這個(gè)問(wèn)題日益嚴重，直接關(guān)乎到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制能否完善，從而關(guān)乎到能否實(shí)現堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的。
文章分析稱(chēng)，政府職能轉變不力有多方面的原因。從思想上看，一些人認識不到市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府的職能不是作為利益主體去追逐利益，而是應該為社會(huì )提供公共服務(wù)。說(shuō)到底，思想上的問(wèn)題根子在利益上，無(wú)利可圖，該管的也不管，有利可圖，不該管的也要管。東北某大城市，在區一級政府機關(guān)中，主管工商業(yè)的部門(mén)就有工商局、工業(yè)局、鄉鎮企業(yè)局、商業(yè)委員會(huì )。在各街道辦事處還設有經(jīng)濟管理站，就是在這種情況下，又設立了街道企業(yè)局。
文章說(shuō)，這種情形似乎很難理解，然而又很好理解。要轉變政府職能和政府權力運作方式，必須讓政府部門(mén)的利益非市場(chǎng)化、權力非市場(chǎng)化。這直接涉及到利益的調整，并非易事，然而，必須改。所以，鄧小平說(shuō)改革也是革命。
文章強調，政府職能和權力運作方式的改變，關(guān)鍵在于擴大民主，加強對權力的監督和制約。不受制約的權力必然導致腐敗，民主的真正體現應該首先從對權力的監督和制約開(kāi)始，因為改革本來(lái)就是群眾自己的事業(yè)。(鄭廣永)
