中新社北京三月九日電 題:中部崛起應如何“騰籠換鳥(niǎo)”?
中新社記者 許曉青
漢語(yǔ)的用詞博大精深,“騰籠換鳥(niǎo)”就是一例。記者發(fā)現,在此間舉行的十屆全國人大四次會(huì )議中,這個(gè)詞匯被不少省份的人大代表頻頻提及,可究竟何為“騰籠換鳥(niǎo)”,似乎代表們也莫衷一是。
兩會(huì )尚未開(kāi)幕,浙江省委書(shū)記習近平對媒體說(shuō),浙江未來(lái)要“養好兩只鳥(niǎo)”,其中之一就是“騰籠換鳥(niǎo)”。在中國產(chǎn)業(yè)結構調整的背景下,浙江希望盡快淘汰高能耗、低效益的企業(yè),積極引導發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè),稱(chēng)之為“騰籠換鳥(niǎo)”。
令人擔憂(yōu)的是,“騰籠換鳥(niǎo)”概念似乎風(fēng)靡太快,不僅東部沿海城市要“換鳥(niǎo)”,中部六省市也紛紛提出了“換鳥(niǎo)”目標,更有波及西部和東北之勢。
記者聽(tīng)到了一些論述,有人將“換鳥(niǎo)”說(shuō)成是移植東部閑置產(chǎn)業(yè),到中西部另謀生路,也有的則把“騰籠”解釋為“閑置土地批租”,把“換鳥(niǎo)”理解為“擴大招商引資”。
“騰什么籠?換什么鳥(niǎo)?”是個(gè)值得探討的問(wèn)題。
對此,有人大代表認為,中國存在的城鄉差距、地區差異有目共睹,是不是中國所有的省份都要養同樣的“鳥(niǎo)”呢?比如,上!皳Q鳥(niǎo)”為了國際金融業(yè)、物流業(yè),浙江“換鳥(niǎo)”為了高效生態(tài)農業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)!膀v籠換鳥(niǎo)”之風(fēng),似乎也需因地制宜。
來(lái)自中部地區的人大代表、安徽省淮南市委書(shū)記陳世禮也在思考如何“騰籠換鳥(niǎo)”。他認為,這座煤炭城市,面臨能源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護的“兩難”,想“換鳥(niǎo)”,先環(huán)保。出于對當地生態(tài)的考量,陳世禮在淮南的“換鳥(niǎo)”舉措是投入大量資金和人力,治理井田范圍內的生態(tài)環(huán)境,遏制開(kāi)采可能造成的地表塌陷、裂縫,保護土地和植被資源,同時(shí)對現有礦井進(jìn)行高定位的技術(shù)改造,期望建成安全高效的現代化礦井。
聯(lián)想到胡錦濤、溫家寶兩位國家領(lǐng)導人在兩會(huì )期間先后表示“青山、綠水、藍天、白云,不能在這一代人手里破壞”的話(huà),各地在“換鳥(niǎo)”之前,是否應先看看原來(lái)的“籠子”是怎樣一片青山綠水,“換來(lái)的鳥(niǎo)”會(huì )不會(huì )是一只“惡鳥(niǎo)”?
一位人大代表感慨:“細節決定成敗”,內地現下最缺的是有關(guān)“籠子”和“鳥(niǎo)”的評估體系。完