中新網(wǎng)3月10日電 據《新京報》報道，北京市的“暫住證”功能將發(fā)生變革，由現在單一的“管人”和“卡人”，變成一個(gè)為外來(lái)人口提供各項服務(wù)的憑證。持證的流動(dòng)人口可憑證享受到子女教育、醫療、購車(chē)、計劃生育等一系列市民待遇的服務(wù)。
昨天下午，全國人大代表、北京市委副書(shū)記強衛在小組討論后接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，根據北京市委加強對流動(dòng)人口管理和服務(wù)的意見(jiàn)，“北京市將專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)流動(dòng)人口領(lǐng)導機構管理辦公室，既要加強對流動(dòng)人口的管理，也要加強對流動(dòng)人口的服務(wù)�！睆娦l昨日介紹，流動(dòng)人口的管理和服務(wù)是北京城市發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)課題。
去年，北京市有關(guān)部門(mén)組織了對專(zhuān)項課題調研�，F在已經(jīng)基本摸清北京流動(dòng)人口基本現狀：全市現有戶(hù)籍人口1100多萬(wàn)，流動(dòng)人口400多萬(wàn)，常住人口達到1500多萬(wàn)。
據稱(chēng)，根據北京城市總體規劃和首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，人口總規�？刂频男枰�，到2020年，北京的人口總體控制目標是1800萬(wàn)。
對于如何控制北京市人口規模的過(guò)快增長(cháng)，強衛說(shuō)，目前的的思路初定為“以業(yè)控人”，從調整產(chǎn)業(yè)結構的源頭入手，形成用經(jīng)濟辦法等控制人口過(guò)快增長(cháng)的機制。
而在對外來(lái)人口的管理上，強衛透露，要實(shí)行“以房管人”。他表示，北京今年將修訂《北京市出租房屋管理條例》，加強對出租房屋的管理。
“暫住證是為外來(lái)人口服務(wù)的一個(gè)憑證，我們會(huì )采取積極的政策，吸引流動(dòng)人口積極去辦證�！薄白钪匾氖�，與此同時(shí)還要實(shí)現“以證管人”。根據強衛的設想，今后的暫住證不是簡(jiǎn)單的管理人口的卡片，要通過(guò)提供服務(wù)來(lái)增加它的含金量。
“子女教育、醫療、購車(chē)憑證，甚至今后將要出臺的計劃生育優(yōu)惠政策，凡是涉及到政府可以為流動(dòng)人口服務(wù)的，都要通過(guò)這個(gè)“證”來(lái)實(shí)現。
強衛介紹，流動(dòng)人口管理和服務(wù)的新機構由首都綜治辦牽頭組建，將協(xié)調政府的有關(guān)部門(mén)，展開(kāi)對外來(lái)人口相關(guān)政策的研究，根據城市資源容量、城市發(fā)展，城市總體規劃，逐項研究政策。他表示，成立這個(gè)機構后將有利于城市發(fā)展，有利于城市資源和經(jīng)濟的平衡。(廖衛華)
