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中國“十一五”時(shí)期反腐倡廉工作應突出八大重點(diǎn)

2006年03月10日 08:14

  中新網(wǎng)3月10日電 《瞭望》周刊載文稱(chēng),“十一五”時(shí)期的反腐倡廉工作,按照中央要求應當突出八大工作重點(diǎn)。

  文章具體指出,第一,要為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供政治保證?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)既是制定“十一五”規劃的根本依據,又是落實(shí)“十一五”規劃必須始終堅持的根本原則。各級黨組織和政府,尤其是各級紀檢監察機關(guān),應當把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為黨風(fēng)廉政建設的重要內容,認真履行監督檢查職責,督促各級領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān),堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)的錯誤行為,堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”、“政績(jì)工程”,堅決克服形式主義、官僚主義,努力從思想上、作風(fēng)上、紀律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證。

  第二,要高度重視從思想(內因)上消除腐敗動(dòng)機(苗頭)。毛澤東同志指出,外因是變化的條件,內因是變化的根據。所有腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),都是從思想動(dòng)因開(kāi)始的,所以反腐倡廉必須從解決思想問(wèn)題入手。各級黨委、政府和紀檢監察機關(guān)應當高度重視對廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部加強反腐倡廉教育,認真落實(shí)“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”的要求,深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育、國家法律法規教育。同時(shí),要大力推進(jìn)廉政文化建設,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,促進(jìn)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部廉潔從政。

  第三,要堅決維護群眾利益。胡錦濤總書(shū)記多次強調,群眾利益無(wú)小事。各級黨委、政府和紀檢監察機關(guān)應當把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設的工作重點(diǎn),嚴肅查處征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫療收費、環(huán)境保護、拖欠農民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題。要切實(shí)解決上學(xué)難、上學(xué)貴,看病難、看病貴等問(wèn)題。對損害群眾利益的突出問(wèn)題,要抓住不放,一抓到底,要有針對性地全面加強行風(fēng)建設,深入開(kāi)展專(zhuān)項治理,不斷深化相關(guān)體制機制制度改革,作出適當的政策調整和利益分配調整,建立健全鞏固成果的長(cháng)效機制。

  第四,要認真開(kāi)展對商業(yè)賄賂的專(zhuān)項治理。商業(yè)賄賂,其本質(zhì)就是賄賂,但是,由于它比較普遍地大量存在于各種商業(yè)活動(dòng)之中,而且往往披著(zhù)“正當”商業(yè)回報的外衣,具有一定程度的隱蔽性和欺騙性,而對公平競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟原則和秩序則具有極大的破壞性和危害性。因此,針對這一賄賂行為開(kāi)展專(zhuān)項治理是非常必要的。

  第五,要切實(shí)提高依法治腐的水平。依法治腐是有效防治腐敗的根本途徑,也是與國際慣例接軌的有效途徑。依法治腐的首要問(wèn)題是要切實(shí)加強法規制度體系建設,解決有法可依問(wèn)題。

  第六,要切實(shí)加大監督制約的力度。監督制約是預防腐敗和把腐敗問(wèn)題遏止在萌芽狀態(tài),防止出大問(wèn)題的重要手段。

  第七,要保持和鞏固查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢。查處,是預防的基礎,也是預防的后盾,查處具有巨大的威懾作用,這種作用有可能使某些本來(lái)存有以權謀私之心的人放棄謀私之念。同時(shí),查處也是預防的補救手段,對于那些防不勝防的人來(lái)說(shuō),只有用嚴厲查處的辦法來(lái)解決問(wèn)題,來(lái)挽回和減少其對國家和人民帶來(lái)的損失。所以,在反腐倡廉過(guò)程中,始終保持查處腐敗案件的高壓態(tài)勢,十分必要。決不能因為強調預防,而放松查處,而應該堅持預防和查處兩手抓,兩手硬。

  第八,要堅持用改革的辦法解決腐敗問(wèn)題。俗話(huà)說(shuō),蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋,腐敗問(wèn)題的滋生,主要是因為公權力所涉及的領(lǐng)域在體制機制制度上存在著(zhù)某些政策法規缺陷、監督制約真空和尋租的機會(huì )。因此,我們要堅持用改革統攬預防腐敗的各項工作,要根據預防腐敗的需要,積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的制度建設和創(chuàng )新,不斷消除腐敗滋生蔓延的條件。

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