中新網(wǎng)3月10日電 《瞭望》周刊刊載文章說(shuō),中共中央政治局2月21日下午進(jìn)行第二十九次集體學(xué)習時(shí),對建立健全有利于加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的干部政績(jì)考核體系,綜合考核投入和產(chǎn)出、速度和效益、經(jīng)濟和社會(huì )、發(fā)展和環(huán)境等方面的指標,進(jìn)一步提出明確要求。
文章指出,科學(xué)發(fā)展觀(guān)是“十一五”規劃的靈魂。為實(shí)現“十一五”發(fā)展目標提供組織保證和人才支持,必須制定和實(shí)施體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)要求的干部考核評價(jià)標準和辦法,形成正確的用人導向,讓那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認、善于領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部充分發(fā)揮作用,創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗的政績(jì)。
文章說(shuō),自改革開(kāi)放以來(lái),中央一貫重視干部考核制度改革,并責成有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)。近些年來(lái),著(zhù)眼于形成正確的用人導向,這項工作的力度又進(jìn)一步加大。2002年以后,制定干部實(shí)績(jì)考核評價(jià)標準工作,被中央擺到更加重要的議事日程,步伐也明顯加快。十六大和十六屆三中全會(huì )以來(lái),中央提出樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān);同時(shí)提出,科學(xué)的發(fā)展觀(guān)與正確的政績(jì)觀(guān)緊密聯(lián)系,要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),必須樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)。
十六屆四中全會(huì )再次提出“要抓緊制定體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)要求的干部實(shí)績(jì)考核評價(jià)標準”,強調各級領(lǐng)導干部要樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jì)觀(guān)。
文章說(shuō),根據中央的統一部署,從2004年開(kāi)始,中央組織部就建立體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的干部綜合考核評價(jià)辦法進(jìn)行調研,這項工作更加緊鑼密鼓:2004年上半年,在國家統計局的參與下,結合省部級后備干部考察工作,就地市黨政領(lǐng)導班子工作實(shí)績(jì)考核評價(jià)辦法進(jìn)行研究,并選擇7個(gè)省區、27個(gè)市州進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)工作增強考核工作的適用性和可操作性,為建立健全體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的干部考核評價(jià)制度發(fā)揮了積極作用;
2004年10月,成立干部政績(jì)考核評價(jià)工作協(xié)調小組及專(zhuān)題調研組。隨后舉辦有15個(gè)省區市黨委組織部門(mén)、12個(gè)中央國家機關(guān)負責人和部分專(zhuān)家學(xué)者參加的專(zhuān)題研究班,就干部政績(jì)考核評價(jià)體系進(jìn)行了深入探討;
2005年,專(zhuān)題組在組織人員赴國外調研的同時(shí),邀請專(zhuān)家學(xué)者講課,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。5月至7月,選擇內蒙古、浙江、四川三省區的28個(gè)縣(市、區)進(jìn)行試點(diǎn)。8月至9月,又在三省區的8個(gè)地級市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)中,共考核地方黨政領(lǐng)導班子51個(gè),黨政領(lǐng)導干部504名,其中黨政正職71名;先后有4886人參加個(gè)別談話(huà),8223人參加民主測評,12117人參加民意調查。
文章指出,為了保證新的考核評價(jià)辦法能夠經(jīng)受不同情況的檢驗,試點(diǎn)選擇的地區,既有東部的,也有中西部的;既有發(fā)達地區的,也有欠發(fā)達地區的;既有情況相對簡(jiǎn)單的,也有情況較為復雜的,以便根據試點(diǎn)反饋的意見(jiàn)不斷完善。
文章說(shuō),經(jīng)過(guò)先行試點(diǎn),反復征求意見(jiàn)、反復討論、反復修改完善,《體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)試行辦法》終于形成。