中新網(wǎng)3月10日電 《瞭望》周刊刊載文章說(shuō)，經(jīng)過(guò)先行試點(diǎn)，反復征求意見(jiàn)、反復討論、反復修改完善，《體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)試行辦法》終于形成。
文章說(shuō)，根據試行辦法，在干部政績(jì)考核評價(jià)工作中增強科學(xué)性、合理性和有效性，重點(diǎn)突出以下五個(gè)方面內容：
一是科學(xué)設置考核內容和標準�？己藘热莺蜆藴实脑O置體現系統性，在考核內容和標準的設置上，必須符合“三個(gè)文明建設”和“五個(gè)統籌”的要求，全面反映經(jīng)濟、社會(huì )和人的全面發(fā)展情況；要體現針對性，充分考慮不同類(lèi)別、不同行業(yè)，不同層次、不同崗位，不同地區、不同基礎情況下領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的差異，分門(mén)別類(lèi)地設置考核內容和標準。
考核內容和標準的設置應體現科學(xué)性，考核內容和標準的設置，能定量的定量，難于定量的，可進(jìn)行定性分析比較，最大限度地減少主觀(guān)隨意性�？己藘热莺涂己酥笜说脑O置，應體現可操作性，要突出重點(diǎn)，便于操作，不要過(guò)于繁瑣。對政績(jì)進(jìn)行成本分析，不僅看取得的政績(jì)，還要看為此付出的投入和代價(jià)，把發(fā)展的成本高低作為判斷和衡量政績(jì)的標準之一，正確評價(jià)政績(jì)帶來(lái)的現實(shí)成效與長(cháng)遠影響，避免不計成本和代價(jià)的重復建設、資源浪費、環(huán)境破壞等。
二是把對領(lǐng)導班子的整體評價(jià)與對領(lǐng)導干部的個(gè)體評價(jià)有機結合起來(lái)，防止考核的片面性�？己烁刹康膶�(shí)績(jì)，既要評價(jià)領(lǐng)導班子集體，又要客觀(guān)準確地評價(jià)領(lǐng)導干部個(gè)體。解決整體與個(gè)體、結果與過(guò)程評價(jià)的難點(diǎn)，要從政績(jì)的“客觀(guān)性、過(guò)程性、公共性、整體性、多樣性”的特點(diǎn)來(lái)把握。既要設置對班子的考核評價(jià)指標，還要合理確定個(gè)體成員的考核評價(jià)指標，同時(shí)把個(gè)體政績(jì)和集體政績(jì)結合起來(lái)進(jìn)行分析，以此得出較為科學(xué)合理的結論。
三是更好地落實(shí)“黨政人才的評價(jià)重在群眾認可”的要求，形成科學(xué)的社會(huì )化的干部實(shí)績(jì)考核評價(jià)體制。實(shí)績(jì)考核必須擴大群眾參與，建立科學(xué)的社會(huì )化的干部實(shí)績(jì)考核評價(jià)機制。采取適當的方式和方法，讓群眾更廣泛地參與對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的評價(jià)，聽(tīng)取群眾公論；充分調動(dòng)各職能部門(mén)的積極性，讓有關(guān)部門(mén)參與對干部實(shí)績(jì)考核的評價(jià)，并為這些部門(mén)開(kāi)展有關(guān)工作增設必要的程序和環(huán)節，使這些部門(mén)的意見(jiàn)和結論在干部實(shí)績(jì)考核中發(fā)揮應有的作用；還要建立全方位、寬領(lǐng)域、立體化的工作機制，聘請有關(guān)專(zhuān)家通過(guò)數據分析和實(shí)地研究作出評價(jià)，為組織部門(mén)科學(xué)考核領(lǐng)導干部的實(shí)績(jì)提供參考，建立健全組織考察與專(zhuān)家評價(jià)相結合的實(shí)績(jì)考核機制等。
四是與現有干部考核手段、制度和體系相銜接，增強干部實(shí)績(jì)考核評價(jià)方法的適用性。干部實(shí)績(jì)考核是整個(gè)干部考核制度的有機組成部分，要把建立實(shí)績(jì)考核體系置于整個(gè)干部考核工作制度之中，既要突出實(shí)績(jì)考核這一重點(diǎn)，也要充分考慮整個(gè)考核制度的完善、配套和統一。要把實(shí)績(jì)考核工作貫穿于干部的日常管理當中，融合到組織人事部門(mén)干部考核的各項工作中去，與經(jīng)常性的干部考察工作緊密銜接，這樣才能增強實(shí)績(jì)考核的準確性和有效性。
五是堅持從實(shí)際出發(fā)，使實(shí)績(jì)考核做到寬嚴得當，繁簡(jiǎn)適度，各有側重，簡(jiǎn)便易行。一方面充分考慮各地、各部門(mén)的不平衡性和特殊性，因地制宜，分類(lèi)考核，考核結果要具有可比性。實(shí)績(jì)考核工作要充分考慮各地的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，注意縱向、橫向的可比性，既看在過(guò)去基礎上進(jìn)步與發(fā)展的幅度，又看在同等條件下發(fā)生的實(shí)際變化，避免只看指標總量來(lái)評價(jià)優(yōu)劣的傾向。
另一方面考核辦法具有可操作性。各項考核內容既能集中反映一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )發(fā)展和精神文明建設的關(guān)鍵性?xún)热菁熬C合性強、涵蓋面廣的主要指標，又便于獲得，易于測算；考核的方式方法既全面、系統，又便于操作，能較好地運用到干部考核的實(shí)際工作中去。
