連日來(lái),教育問(wèn)題成為兩會(huì )上代表委員的一個(gè)熱點(diǎn)。記者發(fā)現,每每談及教育亂收費問(wèn)題,總有人會(huì )提及一個(gè)原因,就是教育投入不足。為此,記者專(zhuān)訪(fǎng)了財政部教科文司有關(guān)負責人。
財政性經(jīng)費每年增13.2%
問(wèn)題:全國人大代表范軍等人問(wèn):這些年國家財政到底撥給教育多少錢(qián)?
回應:財政部教科文司負責人:政府近年來(lái)對教育投入量每年都在加大。從1998年開(kāi)始,中央財政將中央本級財政支出中教育支出所占的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。僅此一項,1998到2002年中央財政5年間新增加教育經(jīng)費累計達到489億元。許多地方也比照執行了中央的“1個(gè)百分點(diǎn)”政策。2003年起,中央財政又實(shí)行了年初預算實(shí)現法定增長(cháng),執行中根據財力超收情況追加教育經(jīng)費,確保全年實(shí)現教育經(jīng)費法定增長(cháng)。2004年開(kāi)始,各地普遍執行了這一政策。
經(jīng)過(guò)積極的努力,我國財政性教育經(jīng)費從1996年的1654.2億元增加到2004年的4465.9億元,8年間增長(cháng)1.7倍,年均遞增13.2%;預算內教育經(jīng)費從1996年的1211.9億元增長(cháng)到2004年的4027.8億元,增長(cháng)2.3倍,年均遞增16.2%,均超過(guò)了同期GDP年均遞增9.1%的水平。
“在現實(shí)的力量下,財政部門(mén)通過(guò)調整支出結構盡可能增加對教育的投入,已經(jīng)做出了極大的努力,但是,亂收費并不見(jiàn)減少!边@位負責人說(shuō)。
與此同時(shí),生均經(jīng)費也快速增長(cháng)。1996年生均預算內教育事業(yè)費小學(xué)303元,初中549元,高中1088元。2004年,這些指標分別上升到:小學(xué)1129元,初中1246元,高中1759元,分別相當于1996年的3.7倍、2.3倍和1.6倍,8年間年均遞增17.9%、10.8%和6.2%。
2005年,中央財政將原列中央本級支出的部分教育科目在預算執行中下劃地方,相應地增加了補助地方支出,總量上比2004年仍是增加的。預算顯示:2006年,中央預算教育支出仍按照高于中央財政經(jīng)常性收入增長(cháng)的比例安排,預算支出比2005年的執行數增加144.11億元。
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