死刑復核、執行難、審判質(zhì)量、司法改革……這些是社會(huì )上廣為關(guān)注的話(huà)題,也是兩會(huì )上代表委員們熱議的焦點(diǎn)。記者將其進(jìn)行整理,轉交最高人民法院。最高人民法院新聞發(fā)言人迅速作出回應。
關(guān)注話(huà)題死刑復核:死刑復核權何時(shí)收歸最高人民法院統一行使?
高法新聞發(fā)言人回應:
最高人民法院正在從思想認識準備、法律準備、組織人事準備和后勤保障準備等四個(gè)方面全面開(kāi)展工作。最高人民法院已經(jīng)調整了機構設置和分工,新設三個(gè)刑事審判庭,正在從全國選調法官。一旦準備工作就緒,最高人民法院將很快統一行使死刑案件的核準權。為了確保死刑案件的質(zhì)量,最高人民法院要求,今年下半年起,二審死刑案件均應當開(kāi)庭審理。對于人命關(guān)天的死刑案件,必須適用極為嚴格、審慎的審理程序。開(kāi)庭審理是確保辦案質(zhì)量,防止發(fā)生錯判的重要程序保障。目前,有不少地方,比如上海、北京、天津、青海、海南等高級法院已經(jīng)實(shí)現了這一要求,其他地方正在積極創(chuàng )造條件,確保按期實(shí)現這一要求。
關(guān)注話(huà)題執行難:執行難被老百姓稱(chēng)為“法律白條”,這種說(shuō)法也許不夠嚴肅,但不能不說(shuō)這是個(gè)“頑癥”。
高法新聞發(fā)言人回應:
由于受多種因素的影響制約,執行難問(wèn)題尚未從根本上得到解決。今年上半年,全國法院系統正開(kāi)展一次清理解決執行積案的專(zhuān)項活動(dòng),進(jìn)一步清理執行積壓案件。同時(shí),將切實(shí)加強執行工作規范化建設,盡快建立舉報懸賞、執行告知、執行聽(tīng)證、債務(wù)人公示、特困群體案件執行救助基金、執行安全預案等制度,全面提高執行工作水平;盡快建立全國法院執行案件信息管理系統,與有關(guān)部門(mén)密切合作,建立健全國家執行威懾機制,促使被執行人自動(dòng)履行義務(wù);加強協(xié)作配合,依法嚴厲懲處暴力抗拒法院執行的違法犯罪行為。
需要指出的是,執行難應當是指被執行人有履行能力,但由于種種原因卻得不到執行的情形。對于那些由于被執行人確無(wú)可供執行的財產(chǎn)而無(wú)法執行的案件,不是執行難問(wèn)題,而是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下必然存在的交易風(fēng)險和正,F象。對于這些案件,只有通過(guò)提高被執行人的履行能力才能得到執行。希望社會(huì )各界對此能給予充分的理解。
關(guān)注話(huà)題案件改判:法院近年來(lái)的案件改判率高還是低?法院將采取何種措施保證案件審理的公平與公正?
高法新聞發(fā)言人回應:
首先,這涉及改判比例如何更準確計算的問(wèn)題。改判是指在二審及再審程序中改變原審判決結果,它涉及的只是部分案件。如果用在二審、再審中改判的案件數和進(jìn)入二審、再審程序的案件數比較,改判的比例較大。我們認為,評價(jià)案件的改判比例,應看其在所有生效判決案件中所占的比例。近年來(lái),全國法院二審、再審改判占生效判決的比例在1.6%和0.3%左右。
其次,對改判的認識問(wèn)題。所有案件的改判,一部分是緣于不同法院對法律的理解以及對政策掌握有差別;一部分是對案件事實(shí)的認定有了新變化,或有新的證據,影響了原判決對事實(shí)的認定。我們認為,法院依法對原審判決的改判是正常的,體現了二審對一審的監督和審判獨立原則。改判并不說(shuō)明這些案件就一定是錯案。
關(guān)注話(huà)題司法是社會(huì )正義的最后一道防線(xiàn),而法官則是這道防線(xiàn)的“守門(mén)人”。但是,目前仍存在少數法官違法違紀問(wèn)題,最高法院對此如何評價(jià)?
高法新聞發(fā)言人回應:
確實(shí)存在少數法官違紀違法問(wèn)題。為此,最高人民法院高度重視法官隊伍建設,進(jìn)一步加大防治工作力度,盡快建立健全與審判工作相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以改革和制度建設為重點(diǎn),堅定不移、堅持不懈地推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設和反腐敗各項工作,確保司法廉潔與公正。這些年來(lái),最高人民法院反腐倡廉工作的力度不斷加大,法官違紀違法案件的數量呈逐年下降的趨勢,腐敗現象滋生蔓延勢頭正在逐步得到遏制。(據新華網(wǎng);田雨 張樂(lè ) 呂雪莉)