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3G牌照的發(fā)放，正越來(lái)越多地跟中國自主3G標準TD-SCDMA的推廣掛起鉤來(lái)，這給此前相對明晰的競爭格局投下了巨大的變數
中國自主3G標準要由有實(shí)力的運營(yíng)商來(lái)承擔運營(yíng)！這是信息產(chǎn)業(yè)部副部長(cháng)奚國華最近經(jīng)常掛在嘴邊的說(shuō)法。畢竟3G啟動(dòng)前6年就需要投資6000億元，幾乎相當于3個(gè)三峽工程。
那么，誰(shuí)是國內有實(shí)力的運營(yíng)商？換言之，3G牌照會(huì )花落誰(shuí)家？奚國華副部長(cháng)曾暗示過(guò)3個(gè)答案。最早在2005年年底的中國電信工作會(huì )議上，奚國華稱(chēng)中國電信是有實(shí)力的運營(yíng)商。當時(shí)，人們認為中國電信要擔當中國自主3G標準運營(yíng)的重任。
但隨后，在中國移動(dòng)工作會(huì )議上，奚國華表示，“中國移動(dòng)也是有實(shí)力的運營(yíng)商”。更有意思的是，臨近春節，奚國華又在網(wǎng)通表示，“中國網(wǎng)通也有實(shí)力”。
盡管3家運營(yíng)商都有“實(shí)力”，但業(yè)內普遍迷惑，奚國華給出的究竟是一個(gè)單選題還是一個(gè)多選題？也就是說(shuō)，究竟是由一家肩負此任，還是多家共同出力？
這就是中國3G的“發(fā)牌謎局”。
3G運營(yíng)商尚待確定。而3G標準則已有定論。2006年1月底，中國自主研發(fā)的TD-SCDMA被正式確立為3G國家標準。3月初，TD-SCDMA規模網(wǎng)絡(luò )測試正式啟動(dòng)。
根據本刊的調查，此次的測試是一次被推延的測試，其中博弈頗耐人尋味，而測試背后的“發(fā)牌謎局”也將引發(fā)新一輪電信格局之變。
拖了半年的測試
眼下，一張覆蓋北京指定區域的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò )很快就要投入測試。與此同時(shí)，這項名為“TD-SCDMA規模網(wǎng)絡(luò )技術(shù)應用試驗”的測試將同時(shí)在上海、保定、紹興、秦皇島等四城市啟動(dòng)。
此前，由于TD-SCDMA標準提出時(shí)間比WCDMA晚了10年左右，業(yè)界曾普遍質(zhì)疑其在終端手機等環(huán)節能否達到支持大規模商用的水平。
因此，此次測試將真正模擬商用環(huán)境，網(wǎng)絡(luò )容量都在萬(wàn)戶(hù)左右，能否打消外界疑慮在此一試。其測試范圍包括密集的建筑樓、城鄉結合部、高速公路兩邊，測試項目包括手持終端的功率、信號的穿墻性、兼容性等。
而據TD-SCDMA聯(lián)盟的一位高層向本刊透露：“這些測試原本應該在去年下半年就開(kāi)始，但由于參與各方意見(jiàn)不統一，還是耽擱到了今年�！睂τ谝恢碧柗Q(chēng)在跟時(shí)間賽跑的中國自主標準而言，這無(wú)疑是一個(gè)“挫折”。
去年6月底，在北京、上海等地進(jìn)行的TD-SCDMA國家預商用專(zhuān)項測試順利完成。隨后7月初，有關(guān)方面就提出要建立應用示范網(wǎng)，進(jìn)行新一輪的商用測試。
為了爭取時(shí)間，當時(shí)，上述高層建議兩條腿走路，也就是說(shuō)，將北京原來(lái)的TD-SCDMA測試網(wǎng)擴大規模，進(jìn)行大規模商用測試；待到測試相對成熟后，再選其他中、小城市進(jìn)行相關(guān)測試。 但運營(yíng)商似乎更希望在中、小城市進(jìn)行這項測試。因為，這樣的話(huà)這些測試網(wǎng)可以直接在當地轉化成商用網(wǎng)；而在北京、上海，由于對網(wǎng)絡(luò )要求較高，在測試結束后，則可能需要拆掉測試網(wǎng)重建商用網(wǎng)。
進(jìn)一步測試因此在去年7月份被“擱”了起來(lái)，直到去年年底、今年年初才開(kāi)始步入正軌。運營(yíng)商們也開(kāi)始配合。
有意思的是，去年9月份，胡錦濤主席曾親自批示，自主標準“關(guān)系我國移動(dòng)通信發(fā)展方向”。后來(lái)，奚國華曾在一次大會(huì )上稱(chēng)：“TD-SCDMA是中國信息領(lǐng)域的神舟六號”。
變數引發(fā)新格局
到去年年底，有關(guān)監管層更是將自主標準推到了3G舞臺的中心位置，一再予以強調。在此背景下，新的“變數”出現了——2006年2月底，國資委研究中心有關(guān)人士提出一個(gè)構想，將TD-SCDMA的牌照發(fā)給中國移動(dòng)單獨組網(wǎng)，其最主要的原因是，目前只有中國移動(dòng)有能力讓自主標準在移動(dòng)市場(chǎng)上占據主流。
此前，業(yè)內一直以來(lái)公認的3G牌局是：中移動(dòng)選擇歐洲較為流行的WCDMA，中國聯(lián)通選擇在美、韓較為流行的CDMA2000，而中國自主的3G標準則由中國電信和中國網(wǎng)通獲得。
各家運營(yíng)商也一直默認該格局。中國移動(dòng)一直在進(jìn)行著(zhù)WCDMA的網(wǎng)絡(luò )測試。就在2月13日，中國移動(dòng)集團公司CEO王建宙在巴塞羅那舉行的3GSM大會(huì )上還說(shuō)，“在最初階段，中國移動(dòng)會(huì )將重點(diǎn)放在WCDMA/GSM雙模手機上，以便在網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍內同時(shí)提供2G和3G服務(wù)，并確�，F有用戶(hù)向3G平滑過(guò)渡�！倍袊娦旁鴮�(zhuān)門(mén)召開(kāi)過(guò)內部會(huì )議，研究如果拿到TD-SCDMA牌照，應如何制定3G戰略。
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