中新社北京三月十四日電 題:理性對待外資并購新動(dòng)向
中新社記者 俞嵐
“兩會(huì )”期間,國家統計局局長(cháng)李德水一句“盛世危言”激起千層浪。在政協(xié)經(jīng)濟組聯(lián)席會(huì )上,李德水直言:對外資壟斷性并購應該保持足夠關(guān)注,“如果聽(tīng)憑發(fā)展,將十分危險”。
中國金融改革棋到中盤(pán),經(jīng)濟安全問(wèn)題引起各方關(guān)注。有例為證。德國博世收購江蘇無(wú)錫威孚后,中國油嘴、油泵行業(yè)幾乎全部被外資控股或參股,許多技術(shù)中心被迫撤銷(xiāo)或合并。
新一輪并購潮中,跨國公司堅持三原則:必須控股、必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、未來(lái)預期年收益率必須高于百分之十五。
這種極具進(jìn)攻性的“斬首并購”新動(dòng)向日益明顯。統計顯示,到二00三年,國內二十二個(gè)領(lǐng)域中已有七成被外資絕對控制。二00五年,八成以上大型超市被跨國公司納入囊中。
隨著(zhù)中國加入WTO過(guò)渡期的結束,外資進(jìn)入限制將逐漸解除。今年年初國家對外資并購A股公司也已開(kāi)禁。不少代表和委員擔心,外資過(guò)快進(jìn)入中國關(guān)鍵領(lǐng)域,或在一些競爭性領(lǐng)域大規模攻城略地,會(huì )給中國經(jīng)濟埋下安全隱患。
他們指出,外資完成并購后,一般會(huì )直接消滅企業(yè)以獲得市場(chǎng)份額;或將其變?yōu)樽约旱南聦倨髽I(yè),專(zhuān)事加工,但根本無(wú)法獲得知識產(chǎn)權和核心技術(shù)。
如斯,則不久的將來(lái),中國民族工業(yè)必將面臨自主品牌和創(chuàng )新能力逐步消失、龍頭企業(yè)核心技術(shù)和高附加值為外資完全掌控的尷尬局面。
但對外資并購持樂(lè )觀(guān)態(tài)度者認為,外資熱衷于購買(mǎi)中國企業(yè),實(shí)際上反映了外資對中國改革開(kāi)放成果的充分肯定,意義并不局限于經(jīng)濟層面。
他們指出,外資的進(jìn)入不但可以為中國企業(yè)帶來(lái)充足的金融資本,還能提高中國企業(yè)的治理結構、資產(chǎn)質(zhì)量,使中國企業(yè)更具國際競爭力。
由于李德水的身份,最近外界不斷揣測,中國是否將調整對外資并購的政策。但也有細心的人指出,李德水發(fā)表這番言論是在政協(xié)會(huì )議上,是以政協(xié)委員的身份,而非國家統計局局長(cháng)的身份。
從“十一五”規劃綱要草案看,中國未來(lái)將繼續堅持對外開(kāi)放,堅持以開(kāi)放促改革促發(fā)展,并在擴大開(kāi)放中重視維護國家經(jīng)濟安全,這是一個(gè)基本的思路。
對于外資壟斷性并購的傾向,中國政府正在積極采取應對之策。商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生近日透露,即將出臺的《反壟斷法》將在更高層面對外資并購作出嚴格限制,并對監管外資的機構作出更加明確的規定。
“狼來(lái)了”的警醒恒言由來(lái)已久,但中國在“與狼共舞”中反應更迅猛、身手更矯健。而在水來(lái)土掩、兵來(lái)將擋的博弈中,中國也更趨理性與成熟。