中新網(wǎng)3月15日電 在國務(wù)院提請全國人大審議批準《關(guān)于2005年中央和地方預算執行情況與2006年中央和地方預算草案的報告》中，2006年中國國防支出安排2807.29億元人民幣，比上年增長(cháng)14.7%�！�瞭望》周刊刊登文章指出，中國軍費仍處于低水平，適度增加軍費是無(wú)可厚非的。
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，中國的國防費用有所增加。2006年國防預算為2838億元人民幣，約合351億美元，比上年預算執行數增長(cháng)14.7%。國防經(jīng)費支出預算占當年全國財政支出預算的7.4%，與前幾年相比，所占的比重大體持平。與其他一些國家相比，中國的國防費用無(wú)論是絕對數，占國民生產(chǎn)總值的比重，還是占財政支出的比重，在世界上都處于較低的水平。
如2005年，中國軍費是302億美元，美國是4017億美元，英國是488億美元，日本是453億美元，法國是365億美元；中國軍費占GDP的比重是1.36%，美國是3.6%，英國是2.59%，法國是1.98%，中國軍費占財政支出的比重是7.43%，美國是17.8%，法國是11.4%，德國是9.25%。
全國政協(xié)委員、廣州軍區原副司令員龔谷成中將認為，應從兩個(gè)方面分析中國國防開(kāi)支的現狀。
首先，中國對任何國家都不構成軍事威脅，中國軍隊執行的是防衛作戰的任務(wù)。維護國家安全統一，保障國家的發(fā)展，保護國家的根本利益，這是中國軍隊的職責使命。中國對外不駐軍，也絕不稱(chēng)霸。軍費是出于防衛作戰的需要，與軍隊的任務(wù)相適應。
中國是一個(gè)陸海兼備、幅員遼闊的大國，有960萬(wàn)平方公里的陸地國土，約300萬(wàn)平方公里的海洋國土，1.8萬(wàn)公里的海岸線(xiàn)和2萬(wàn)公里的陸地邊境線(xiàn)，國防任務(wù)十分繁重。解放軍總后勤部有關(guān)負責人介紹，近年來(lái)中國軍隊僅用于駐邊遠艱苦地區部隊生活設施建設的資金就近20億元。從絕對數字來(lái)看，中國的軍費遠遠低于美國，也低于日本。中國擁有一支230萬(wàn)人的軍隊，300多億美元的軍費，從人均數量和總體數量看都是少的。再說(shuō)，中國軍費要與國民經(jīng)濟發(fā)展、與國防現代化相適應，隨著(zhù)國家經(jīng)濟總量的增加而不斷增加，這是很正常的�，F在中國經(jīng)濟規模達到18萬(wàn)億元，財政收入達到了3萬(wàn)億元。國防建設也應與經(jīng)濟增長(cháng)相適應，在不確定因素仍然存在的情況下確保國家和平發(fā)展，否則軍隊是難以充分發(fā)揮作用的。
其次，中國軍隊正在推進(jìn)機械化半機械化向信息化的轉型，增加軍費是軍隊自身發(fā)展的要求。從人民解放軍的發(fā)展歷程來(lái)看，中國的軍事裝備是逐步發(fā)展起來(lái)的，目前軍隊機械化還沒(méi)有完成。根據建設現代化軍隊的要求，需要加強海軍、空軍的建設。在機械化裝備加強改裝建設的同時(shí)，還要完成信息化任務(wù)，使之能夠協(xié)調進(jìn)行。所以，適度增加軍費是無(wú)可厚非的。
此外，中國疆域從高寒的東北、西北到高鹽、高濕、高溫的南沙西沙，跨越四個(gè)氣候帶，巨大的環(huán)境反差對現有作戰裝備修理、維護都是嚴峻挑戰。由于運行成本巨大，要使用好原來(lái)的裝備，對這部分的裝備維修更新，都需要資金的支撐。不僅要在機械化、信息化方面加快步伐，還要對原有的裝備維修、更新，才能解決中國國防裝備不足的困難。
全國政協(xié)委員、成都軍區原副司令員傅秉耀中將認為，現在的軍費開(kāi)支主要是用在生活上。中國230萬(wàn)軍隊，吃、穿、生活、保障等，占了軍費的相當大的比重。這些年，軍費中很大的一部分是要解決軍隊工資補助的問(wèn)題。過(guò)去，強調軍隊工資要高出公務(wù)員工資20%，但是現在有的地方甚至低于公務(wù)人員工資50%。軍費增長(cháng)，很大的部分是要提高軍隊人員的工資福利待遇。(楊柳 袁元 覃曉)
