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憑借地理上的優(yōu)勢,越馬兩國海軍力量的聯(lián)合會(huì )產(chǎn)生1+1>2的效果,兩國對南海這一戰略要地的影響力也會(huì )大大增強
據法新社等媒體報道,越南和馬來(lái)西亞已于近日宣布將建立一條兩國海軍熱線(xiàn),雙方官員認為,熱線(xiàn)建立將大大提高兩國在南海爭議海域的合作進(jìn)程,也有利于兩國軍事力量的互信與進(jìn)一步協(xié)作。
盡管雙方官員宣稱(chēng)這是兩國朝著(zhù)正式合作邁出的第一步。但實(shí)際上,越南與馬來(lái)西亞之間的海上合作在十年前就已展開(kāi),其合作的形式與內容甚至在東盟國家內部也走在前列。
越馬已聯(lián)手勘測南沙
早在上世紀90年代,東盟國家內部在南海海域劃界的矛盾開(kāi)始突顯之時(shí),越南與馬來(lái)西亞這兩個(gè)隔岸相望的國家就開(kāi)始了相關(guān)海域的劃界磋商。1992年1月,兩國達成協(xié)議,將兩國有爭議的1.28萬(wàn)平方公里海域稱(chēng)為“共同海域”,并同意合作開(kāi)發(fā)南海大陸架。1993年6月,越南與馬來(lái)西亞就合作開(kāi)發(fā)兩國重疊海區油氣資源問(wèn)題達成初步協(xié)議,并開(kāi)始著(zhù)手聯(lián)合勘測南沙群島南部海區的油氣資源。
3月9日,馬來(lái)西亞外長(cháng)賽義德·哈米德在越南河內訪(fǎng)問(wèn)時(shí)也表示,馬來(lái)西亞希望加強與越南的雙邊合作關(guān)系,特別是在油氣、能源和教育等領(lǐng)域的合作,為此兩國還將繼續推動(dòng)兩國高層互訪(fǎng)。另外,馬來(lái)西亞還希望與越方在具有潛力的更廣泛領(lǐng)域進(jìn)行合作。此次越南和馬來(lái)西亞海軍熱線(xiàn)的建立,成為兩國在軍事領(lǐng)域加強進(jìn)一步交流的重要里程碑,越南和馬來(lái)西亞的大規模海上軍事合作或將由此拉開(kāi)序幕。
越馬加速海軍建設步伐
作為南海周邊的主要國家,南海海岸線(xiàn)的一半以上為越南與馬來(lái)西亞所占據,特別是南沙群島海域,幾乎為越、馬兩國的海岸線(xiàn)所包裹,兩國共同扼守著(zhù)南海進(jìn)入馬六甲海峽的必經(jīng)之路。近些年來(lái),越、馬兩國不約而同地加快了對海軍力量的建設步伐。目前,越南海軍已擁有包括驅逐艦、護衛艦、潛艇在內的各型作戰艦艇120余艘,馬來(lái)西亞海軍也擁有各型作戰艦艇80余艘。針對大型水面艦艇數量不足的現狀,越南海軍不久前與俄羅斯達成協(xié)議,將向俄羅斯購買(mǎi)兩艘護衛艦和一套新型岸基反艦導彈系統,同時(shí)準備投入38億美元整建港口,在越南東北部建造大型軍港,并更換了一批遠程對海警戒雷達,加強了對西沙、南沙海域的監控力度。越南政府希望通過(guò)幾年的加快建設,使越南海軍成為一支兵種齊全、具備較強機動(dòng)作戰能力和遠程火力打擊能力的現代化海上力量。
馬來(lái)西亞海軍也計劃于近期向英國采購3~4艘“萊庫”級導彈護衛艦,與德國造船廠(chǎng)合作建造6艘“梅科”A100型新一代導彈護衛艦,并向法國購買(mǎi)2艘潛艇,組建首支潛艇部隊,擴大掃雷艇部隊,提高水雷作戰能力。
不過(guò),與包括印尼、新加坡、泰國在內的東盟其他國家海軍相比,越南和馬來(lái)西亞的海軍力量仍然顯得較為薄弱,特別是在大型水面艦艇方面,越南僅擁有1艘現役驅逐艦和5艘護衛艦,馬來(lái)西亞僅擁有8艘老舊的護衛艦,兩國均未組建海軍航空兵,而印尼海軍的護衛艦數量就達到了33艘、海軍航空兵擁有作戰飛機80余架。2005年4月,馬來(lái)西亞與印尼在有爭議的蘇拉威西海域發(fā)生海上對峙,隨后印尼海軍依仗強大的海上力量出動(dòng)40余艘艦艇和數架戰機在該海域進(jìn)行了示威性的軍事演習,并揚言“必要時(shí)不惜一戰”。相對弱小的海上力量與海域劃界矛盾的日益升溫,或許也成為越南與馬來(lái)西亞決定擴大海上軍事合作的主要動(dòng)力。
兩國協(xié)作向南沙深海區推進(jìn)
除了具有重要戰略意義的海上交通線(xiàn),南海蘊藏的豐富海底油氣資源也自然成為越、馬國重點(diǎn)關(guān)注的對象。目前南海南部大陸架的曾母暗沙以及文萊沙巴盆地已發(fā)現油田47個(gè),探明儲量8億噸,發(fā)現氣田27個(gè),探明天然氣可采儲量10760億立方米。馬來(lái)西亞從1977年就開(kāi)始了南海油氣田的勘探開(kāi)采,至今已在南海安裝油氣平臺90余座,每年出口獲利數十億美元。雖然越南與馬來(lái)西亞方面早已簽訂大陸架開(kāi)發(fā)協(xié)議,但是由于資金及技術(shù)上的限制,越南方面在南海的油氣開(kāi)發(fā)一直進(jìn)展緩慢。而隨著(zhù)馬來(lái)西亞油氣開(kāi)采向南沙深海區的推進(jìn),馬方與越南方面的互補性也日益突出,馬來(lái)西亞需要加強對南海爭議海區的控制,以抗衡印尼等國,而越南需要馬來(lái)西亞的大筆資金和技術(shù)投入。兩國海軍熱線(xiàn)的建立也是為南海油氣開(kāi)發(fā)提供了軍事上的保障。
另一方面,盡管近年來(lái)東盟國家與中國關(guān)于南海劃界爭端的對話(huà)與多邊合作正在順利進(jìn)行,但南沙群島主權歸屬問(wèn)題仍然存在,目前越南方面占據著(zhù)包括南子島、南威島在內的29座南沙爭議島礁,馬來(lái)西亞方面也占據著(zhù)彈丸礁、榆亞暗沙等5座爭議島礁?梢哉f(shuō),越南與馬來(lái)西亞的軍事合作在一定程度上也暗含著(zhù)對南沙群島主權歸屬問(wèn)題的深層次考慮。
(來(lái)源:國際先驅導報,記者:陳尚君)