中新網(wǎng)3月22日電 《瞭望》周刊刊載文章稱(chēng),在中國的“兩會(huì )”之后,世界將再次聚焦北京,共同見(jiàn)證中俄“攜手共進(jìn)”的又一重要時(shí)刻。中國和俄羅斯互相舉辦“國家年”活動(dòng),是中俄關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng )舉,將有助于增進(jìn)兩國人民之間的友誼和信任,進(jìn)一步推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作,深化戰略協(xié)作伙伴關(guān)系。
文章說(shuō),3月21日,俄羅斯總統普京將抵達北京開(kāi)始訪(fǎng)華,并與胡錦濤主席舉行中俄首腦定期會(huì )晤。這是2006年中俄高層領(lǐng)導首次會(huì )晤,兩國元首還將參加“中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇”,中俄雙方發(fā)表《聯(lián)合公報》并簽署一系列雙邊合作協(xié)定。3月22日,胡錦濤主席與普京總統將共同出席“俄羅斯年”的開(kāi)幕儀式,持續一年、涵蓋多領(lǐng)域的“俄羅斯年”的約200多項活動(dòng)隨后陸續展開(kāi)。
文章指出,普京入主克里姆林宮后,中俄關(guān)系持續穩步發(fā)展。在中俄領(lǐng)導人共同努力下,創(chuàng )建了政治互信、經(jīng)濟互補、安全互利的新型國家關(guān)系。尤其2001年7月雙方通過(guò)簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,把兩國永做好鄰居、好伙伴、好朋友的愿望用法律形式確定下來(lái)。2004年10月,普京總統訪(fǎng)華時(shí)雙方簽署了《關(guān)于中俄國界東段的補充協(xié)定》,使中俄第一次以法律形式明確標識兩國完整的邊界線(xiàn)。這些里程碑式的舉措,為中俄關(guān)系未來(lái)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎?梢哉f(shuō),目前中俄關(guān)系已處于歷史最好時(shí)期。
文章說(shuō),此次會(huì )晤,中俄首腦重在推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。盡管中俄雙方政治關(guān)系不斷深化,戰略合作伙伴關(guān)系走向成熟,但兩國間還存在一些需要解決的問(wèn)題,已簽署的一些框架性協(xié)議有待于進(jìn)一步落實(shí),雙方的合作空間仍然很大。普京在2006年年初點(diǎn)評中俄關(guān)系時(shí)指出:“2005年已經(jīng)過(guò)去,俄羅斯和中國的關(guān)系達到了一個(gè)前所未有的高度,在這個(gè)雙邊關(guān)系當中充滿(mǎn)著(zhù)新的契機,并且為將來(lái)兩個(gè)國家和人民的利益奠定了堅實(shí)的基礎!
文章指出,在國際領(lǐng)域,首先是加強雙方在維護全球戰略穩定和地區安全方面的合作。在全球化深入發(fā)展的今天,中俄兩國共同面臨著(zhù)世界經(jīng)濟、安全、包括非傳統安全領(lǐng)域的新挑戰,這為兩國加強國際領(lǐng)域和地區合作提供了新的契機。雙方合作的重點(diǎn),一是在推動(dòng)裁軍與軍控領(lǐng)域、防止大規模殺傷性武器擴散和打擊恐怖主義,以及聯(lián)合國改革等方面需要加強合作;二是繼續在聯(lián)合打擊走私、販毒、販運武器、非法移民、經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪及其他跨國有組織犯罪方面進(jìn)一步加強警務(wù)執法合作,以及預防和消除緊急情況方面的合作。
其次,中俄今后都立足于在亞太地區共同發(fā)揮大國作用,重點(diǎn)加強在地區熱點(diǎn)問(wèn)題上的協(xié)調與合作。普京進(jìn)入第二任期后,將以積極推進(jìn)與亞太大國合作帶動(dòng)遠東地區發(fā)展作為其實(shí)現強國戰略的重要步驟。他明確提出:“亞洲和太平洋地區在世界經(jīng)濟的發(fā)展中正在成為最活躍的中心,有必要把旨在同該地區加強關(guān)系的外交路線(xiàn)同俄羅斯的內政課題緊密聯(lián)系起來(lái)。特別是外交要為西伯利亞和遠東地區的開(kāi)發(fā)服務(wù)!
文章同時(shí)指出,但由于東北亞地緣政治形勢可變因素多,尤其是日美兩國有意聯(lián)手引導未來(lái)地緣政治格局,而俄羅斯僅靠核威懾這張王牌,是不可能在今后20年到50年時(shí)間里既保持遠東地區的國土安全、又能在東北亞地緣政治形勢變化中擁有一定發(fā)言權的。因而,俄積極主張與中國共同創(chuàng )建亞太地區安全新秩序,參與構建亞太地區安全機制進(jìn)程,關(guān)注和解決地區熱點(diǎn)問(wèn)題自然成為中俄合作的重要方面。俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫今年2月26日在莫斯科接受中國各大新聞媒體記者聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),俄中在尋求通過(guò)政治和外交手段解決伊朗、朝核問(wèn)題上進(jìn)行合作十分重要。
文章說(shuō),俄羅斯自2003年開(kāi)始參加解決半島問(wèn)題“六方會(huì )談”后,一直發(fā)揮積極作用,中俄雙方的共識也越來(lái)越多。去年11月19日,俄總統普京在與韓國總統盧武鉉會(huì )晤后暗示,如果朝鮮棄核,俄羅斯可考慮在“六方會(huì )談”框架內向其提供天然氣。今年初,俄又明確表示,“當前最主要的任務(wù)是將“六方會(huì )談”繼續進(jìn)行下去,直到朝鮮半島無(wú)核地位、美朝關(guān)系正;葐(wèn)題得到全面解決”。目前,如何爭取通過(guò)政治和外交途徑和平解決伊朗核問(wèn)題,成為中俄兩國考慮的重要議題。
第三,共同推動(dòng)上海合作組織的務(wù)實(shí)合作。由中俄主導的上海合作組織已成為一個(gè)極具分量和極其重要的地區組織,其成員國總面積3000多萬(wàn)平方公里,約占歐亞大陸的3/5;人口14.89億,約占世界人口的1/4。該組織正在變得愈來(lái)愈富有影響力。
但上海合作組織目前也面臨一些問(wèn)題和挑戰:一是本身的定位問(wèn)題,各成員國對其職能和職責,以及發(fā)展前景的看法還存在一些差異;二是組織機構還有待進(jìn)一步完善;三是如何應對突發(fā)事件,等等。去年7月,俄羅斯總統助理普里霍季科在上合組織成員國元首阿斯塔納峰會(huì )后曾對媒體表示,上合組織急需解決一系列新任務(wù),包括建立聯(lián)合快速反應部隊和相應的“快反”機制。這些工作都需要中俄雙方努力合作來(lái)解決。(劉桂玲)