中新網(wǎng)3月22日電 《瞭望》周刊刊載文章稱(chēng)，在中國的“兩會(huì )”之后，世界將再次聚焦北京，共同見(jiàn)證中俄“攜手共進(jìn)”的又一重要時(shí)刻。中國和俄羅斯互相舉辦“國家年”活動(dòng)，是中俄關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng )舉，將有助于增進(jìn)兩國人民之間的友誼和信任，進(jìn)一步推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作，深化戰略協(xié)作伙伴關(guān)系。
文章指出，中俄雙方高層領(lǐng)導已達成共識：“不管?chē)H形勢如何變化，深化中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系都是兩國外交政策的優(yōu)先方向�！苯窈�，雙方將更加重視中俄之間的互信基礎建設問(wèn)題。
首先要解決中俄政治關(guān)系的上熱下冷狀況。近年兩國上層交往頻繁，2005年一年內中俄兩國元首共舉行了4次會(huì )晤，高層領(lǐng)導間共識增多，互信加強，個(gè)人友誼也不斷加深。但在普通百姓間交往還不多，相互了解也不夠。特別是隨著(zhù)中國近年經(jīng)濟的快速發(fā)展，國際影響力不斷上升，相形之下俄國際地位呈弱化趨勢，加之西方的挑唆和媒體炒作，俄一部分人又開(kāi)始擔心中國強大后會(huì )對俄構成戰略威脅，擔心中國“經(jīng)濟擴張”、“人口擴張”，害怕中國未來(lái)會(huì )“奪回其它歷史上被迫失去的領(lǐng)土�！�
文章說(shuō)，為增進(jìn)兩國人民之間的相互了解，兩國首腦確定今年為中國的“俄羅斯年”，2007年俄羅斯將舉辦“中國年”。普京在2006年新春記者招待會(huì )上表示，他希望“這一大規�；顒�(dòng)有助于兩國關(guān)系的進(jìn)一步深化”。這項活動(dòng)是中俄兩國政府間迄今為止最大型的交流活動(dòng)，目的是通過(guò)互辦“國家年”活動(dòng)，為兩國政治、經(jīng)貿、科技、人文等領(lǐng)域的合作增添新的活力。
其次是推動(dòng)解決中俄經(jīng)濟合作中的一些問(wèn)題。與成熟、穩定的政治關(guān)系相比，中俄經(jīng)貿合作水平與兩個(gè)大國的地位及經(jīng)濟實(shí)力很不相稱(chēng)，也不符合兩國戰略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的要求。雖然中俄雙邊貿易額已從90年代的兩位數躍升至今天的3位數，2005年中俄貿易額再創(chuàng )新高，達到291億美元，比上年增長(cháng)37%，但離實(shí)現兩國領(lǐng)導人達成的到2010年將雙邊貿易額提高到600億～800億美元的目標還有很大距離。
文章說(shuō)，兩國政府及相關(guān)機構也在考慮解決雙邊關(guān)系中存在的一些問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)兩國已達成的經(jīng)濟合作項目。俄總理弗拉德科夫表示，俄方愿與中方共同努力，徹底解決現存的問(wèn)題。普京此次訪(fǎng)問(wèn)中國期間，雙方將舉行“中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇”，有望取得積極成果。目前,兩國有關(guān)部門(mén)正在制訂的2006年～2010年中期經(jīng)貿合作綱要，將成為推動(dòng)兩國經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的“路線(xiàn)圖”計劃。
第三，中俄現有油氣合作項目目前已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)能源合作已成為雙方重大課題。2004年兩國總理定期會(huì )晤時(shí)雙方一致同意，愿繼續推動(dòng)落實(shí)中俄在石油天然氣領(lǐng)域的合作項目，包括中俄原油管道建設項目，以及在兩國境內共同開(kāi)發(fā)油氣田。但一些大型合作項目落實(shí)困難。雖然中俄雙方一致同意增加陸路石油貿易，預計使俄通過(guò)鐵路向中國輸出石油的總量在2005年達到1000萬(wàn)噸，并爭取在2006年達到1500萬(wàn)噸。但據俄羅斯“后貝加爾-滿(mǎn)洲里”海關(guān)年初公布的消息，俄2005年遠未完成對中國原油出口的鐵路運輸計劃，原計劃的700萬(wàn)噸原油，實(shí)際出口了518萬(wàn)噸，大大低于中俄雙方商定的計劃。
在普京訪(fǎng)華前夕,俄第一副總理梅德韋杰夫在中國記者聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)表示，俄方將完善相關(guān)基礎設施以實(shí)現2006年對華石油出口1500萬(wàn)噸年這一目標。他說(shuō)，去年兩國有關(guān)公司簽署了關(guān)于建設遠東輸油管道通往中國支線(xiàn)(從斯科沃羅季諾至俄中邊境)問(wèn)題的議定書(shū)。該議定書(shū)應該得到履行。
文章稱(chēng)，與此同時(shí)，“泰納線(xiàn)”的論證工作受阻，原因是俄一些人士以管道將在某些地段從距離貝加爾湖只有800米的地方通過(guò)會(huì )破壞環(huán)境為由，反對這一方案。但普京總統堅決支持修建“泰納線(xiàn)”方案。今年1月6日，普京重申俄將在今夏開(kāi)始“泰納線(xiàn)”一期工程建設，預計2008年完工。就在其訪(fǎng)華前夕，俄羅斯生態(tài)、技術(shù)和原子能監督局3月6日通過(guò)了對遠東輸油管道一期工程項目進(jìn)行的國家生態(tài)鑒定。俄石油管道運輸公司副總裁格里戈里耶夫發(fā)表講話(huà)表示，遠東輸油管道通過(guò)國家生態(tài)鑒定是一個(gè)標志性的和期待已久的決定。他說(shuō)，“決策已經(jīng)定下，資源也已齊備，工程可以在近期開(kāi)始施工”。
此外，在天然氣合作領(lǐng)域，梅德韋杰夫表示，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司正在研究向中國出口天然氣的具體方案。其中俄羅斯沿阿爾泰地區至中國新疆路線(xiàn)對華出口天然氣的方案值得認真考慮。由此看來(lái)，中俄能源合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展值得期待。(劉桂玲)
