中新網(wǎng)3月23日電 臺“行政院”22日公布了所謂“積極管理、有效開(kāi)放”的配套方案，針對赴大陸投資企業(yè)“超過(guò)一定金額以上或與敏感科技有關(guān)產(chǎn)業(yè)”的重大投資案件，進(jìn)行“政策面審查”，有“立委”批評指出此舉“政治綁經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)很受傷”，而工商界人士也表示，此舉只是意識形態(tài)的作法，舍棄了臺灣民眾的利益。
據臺灣媒體報道，目前臺企登陸2000萬(wàn)美元以上投資案，須經(jīng)過(guò)“經(jīng)濟部”投審會(huì )項目審查，未來(lái)將再此之上，再增設“政策面審查”，主管部門(mén)將在6月底前訂出審查辦法。
據了解，所謂的“政策面審查”，是由“政府”邀請企業(yè)負責人及經(jīng)理人，就企業(yè)財務(wù)計劃、技術(shù)移轉、輸出設備、在臺相對投資等項目，進(jìn)行協(xié)商，在確定企業(yè)具體承諾，并由業(yè)者出具“同意‘政府’于必要時(shí)進(jìn)行大陸投資事項實(shí)地查核”的承諾書(shū)后，再送“經(jīng)濟部”投審會(huì )開(kāi)會(huì )審查。
據稱(chēng)新的配套機制主要區分為人員、農業(yè)、經(jīng)濟及金融等四個(gè)政策方面，但大部份是強調現行作業(yè)的“強化管理措施”。而配套機制并將追蹤在投資大陸后島內母公司的營(yíng)運情形，“對于公司財務(wù)狀況惡化者，應加強其大陸投資事業(yè)財務(wù)及實(shí)地查核；有掏空公司疑慮者，予以項目列管”。
目前“投審會(huì )”登陸審查機制是，投資金額20萬(wàn)美元以下者，只要事后報備；20萬(wàn)美元至2000萬(wàn)美元則簡(jiǎn)易審查；至于2000萬(wàn)美元以上者，則要項目審查。目前島內每年約有100、200個(gè)“登陸”投案要經(jīng)過(guò)項目審查，因此未來(lái)“政策審查”，金額會(huì )訂得更高。
對此，島內傳出不滿(mǎn)反應，民進(jìn)黨“立委”蔡其昌就直言，這份機制沒(méi)有“積極管理”，又沒(méi)有“有效開(kāi)放”。
親民黨“立委”呂學(xué)樟說(shuō)：“不要再玩文字游戲，要面對現實(shí)�！眳螌W(xué)樟說(shuō)，現在臺灣的外匯收入絕大部分來(lái)自于大陸，“政府應該要因勢利導，在正確的timing做正確的事”。政府如果真的想要大家根留臺灣，就更應該趕快“三通”才對。
國民黨“立委”費鴻泰則表示，這份偏向緊縮政策的報告，大概會(huì )造成股市利空�！跋鄬τ诖箨憗�(lái)說(shuō)，臺商已經(jīng)不是大陸最重要的投資者了�！辟M鴻泰強調，在這種情形下，“若陳水扁一定要把政治跟經(jīng)濟綁在一起，最后受傷的還是我們的產(chǎn)業(yè)”。
島內業(yè)者也表示，過(guò)去臺當局推行“戒急用忍”的兩岸經(jīng)貿政策，很多商機拱手讓人，卻管不住該管的行業(yè)或廠(chǎng)商繼續西進(jìn)。既有這種經(jīng)驗，何必增訂綁手綁腳地規定，徒增臺商的經(jīng)營(yíng)成本。
“商業(yè)總會(huì )”常務(wù)監事王應杰表示，“政策面審查”的代表，應該要產(chǎn)官學(xué)界、各黨派都有，不能只有執政黨的人馬，“如果政策面審查只是為了服務(wù)執政黨的意識形態(tài)，干脆不要審查�！�
臺商交流協(xié)會(huì )理事李治臺說(shuō)，現在臺當局的作法“不是鼓勵企業(yè)界跟你說(shuō)明，而是逼著(zhù)民間用作弊的方式逃避規范”，“積極管理”只是意識形態(tài)的作法，舍棄臺灣人的利益，“拿民眾來(lái)做管理，卻不管理自己�！�
