中新社北京三月二十三日電 中國水利部部長(cháng)汪恕誠今天在墨西哥城舉行的第四屆世界水論壇上指出，防治洪澇災害是中國需要長(cháng)期應對的嚴峻挑戰。
水利部今天提供的消息說(shuō)，汪恕誠在第四屆世界水論壇防洪管理分會(huì )上發(fā)表了主旨講話(huà)。
他說(shuō)，洪澇災害是中國最為嚴重的自然災害。由于特殊的自然地理和氣候條件，中國的洪澇災害具有三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)生頻率高。平均每?jì)赡臧l(fā)生一次較大洪水。二是受災范圍廣。中國三分之二以上的國土都存在不同程度的洪澇災害。三是一旦受災，損失嚴重。在長(cháng)江、黃河等七大江河中下游，是中國經(jīng)濟最發(fā)達地區，約有全國二分之一的人口受到洪水的威脅。
防治洪澇災害歷來(lái)得到中國政府和人民的高度重視。經(jīng)過(guò)長(cháng)期的不懈努力，中國已初步建立起綜合防洪減災體系。
據悉，目前，全國重要江河具備了防御上世紀五十年代以來(lái)最大洪水的能力，一般中小河流具備了防御五至十年一遇洪水的能力。能夠有效應對較為嚴重的洪澇災害。
他說(shuō)，隨著(zhù)人口的增長(cháng)和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，中國的防洪形勢發(fā)生了新的變化，面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。一是人與水爭地矛盾日益突出，江河行洪能力與湖泊調蓄能力萎縮，大洪水缺乏出路。二是洪澇災害高風(fēng)險區域與人口高密度區域、經(jīng)濟財富集中區域相互重合，洪水風(fēng)險大。三是洪澇災害與干旱缺水、水污染、水土流失等問(wèn)題相互交織、相互轉化，使得防洪問(wèn)題變得更為復雜，傳統的防洪模式受到挑戰。
他指出，中國防治洪澇災害的經(jīng)驗教訓反復證明：人類(lèi)對水的約束越大，洪水對人類(lèi)的破壞越強。洪水是客觀(guān)存在，洪澇災害不可避免。在江河中下游洪澇災害高風(fēng)險區，中國已經(jīng)形成的密集人口、發(fā)達生產(chǎn)力不可能作很大調整。隨著(zhù)人口增加，人水爭地的矛盾還會(huì )更加尖銳。而洪澇災害具有自然和社會(huì )的雙重屬性。協(xié)調人類(lèi)生存發(fā)展與洪水出路的矛盾，減少洪澇災害損失，必須堅持人與自然和諧相處。按照可持續發(fā)展的要求，中國政府對防洪減災工作正在進(jìn)行戰略性的調整，核心是按照人與自然和諧相處的理念，科學(xué)實(shí)施洪水管理。
