中新網(wǎng)3月23日電 今天下午，中國外交部發(fā)言人秦剛主持例行記者會(huì )，就胡錦濤訪(fǎng)美、日本凍結對華貸款等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。下文為外交部官方網(wǎng)站發(fā)布的秦剛答記者問(wèn)實(shí)錄：
秦剛：大家下午好。在回答大家的問(wèn)題之前，我先發(fā)布幾條消息：
國務(wù)院總理溫家寶將于4月1日至8日對澳大利亞、斐濟、新西蘭和柬埔寨進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)，并出席在斐濟舉行的首屆“中國-太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作論壇”會(huì )議開(kāi)幕式。昨天我已發(fā)布了這條消息。
為使記者朋友更好地了解溫總理出訪(fǎng)4個(gè)國家并出席國際會(huì )議的情況，外國記者新聞中心將于27日(星期一)下午2：00在新聞發(fā)布廳舉行背景吹風(fēng)會(huì )，邀請外交部美大司司長(cháng)劉結一、亞洲司司長(cháng)胡正躍向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的問(wèn)題，歡迎記者朋友們參加。我們也會(huì )在外國記者新聞中心網(wǎng)站上發(fā)布這一消息。
應外交部邀請，文萊達魯薩蘭國外交和貿易部無(wú)任所大使瑪斯娜公主將于4月3日至9日來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)。
現在請大家提問(wèn)。
問(wèn)：美國白宮今天公布了胡錦濤主席訪(fǎng)美的日期。胡主席此次訪(fǎng)美的主要目的是什么？
答：應美國總統布什邀請，胡錦濤主席將于4月中下旬對美國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。胡主席期待著(zhù)與布什總統就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際和地區問(wèn)題交換意見(jiàn)。中美雙方正積極為訪(fǎng)問(wèn)做準備。中方將按慣例適時(shí)正式發(fā)布消息。
這次訪(fǎng)問(wèn)是中美雙方，特別是兩國領(lǐng)導人于去年達成的共識，目的是為了增進(jìn)互信，擴大共識，進(jìn)一步推動(dòng)二十一世紀中美建設性合作關(guān)系的發(fā)展。
問(wèn)：普京總統此次訪(fǎng)華的主要成果是什么？能否證實(shí)中方已邀請普京總統參加六月的哈爾濱貿易博覽會(huì )？
答：3月21日至22日，俄羅斯總統普京對中國進(jìn)行了國事訪(fǎng)問(wèn)。他與中國國家主席胡錦濤就雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國際和地區問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，達成了廣泛共識。兩國元首共同簽署了《中俄聯(lián)合聲明》，出席了“俄羅斯年”開(kāi)幕式和中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表了講話(huà)。普京總統還與吳邦國委員長(cháng)、溫家寶總理等中方領(lǐng)導人進(jìn)行了會(huì )見(jiàn)。訪(fǎng)問(wèn)期間，雙方簽署了22個(gè)合作文件，涉及政治、外交、能源、投資、金融、交通、通訊等廣泛領(lǐng)域，成果豐富。
普京總統此訪(fǎng)是在中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系建立10周年、《中俄睦鄰友好合作條約》簽署5周年之際舉行的，具有特殊意義。訪(fǎng)問(wèn)期間，兩國元首正式啟動(dòng)“俄羅斯年”活動(dòng)。中俄互辦“國家年”活動(dòng)是兩國關(guān)系史上的創(chuàng )舉，是中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系水平的直接體現，對增進(jìn)兩國人民相互理解和友誼，推動(dòng)各領(lǐng)域合作不斷發(fā)展，具有重大現實(shí)意義和歷史意義。
普京總統訪(fǎng)華期間，中外媒體都對中俄雙方合作給予高度關(guān)注，進(jìn)行了充分全面的報道。相信大家都已注意到，這次中俄對擴大雙邊合作體現了一些新思路，例如胡錦濤主席建議將協(xié)調兩國經(jīng)濟發(fā)展戰略作為深化雙方合作的努力方向，積極引導和支持兩國地方和企業(yè)，從對方經(jīng)濟和區域發(fā)展戰略中尋找新的合作機會(huì )和拓展新的合作空間，實(shí)現互利共贏(yíng)，共同發(fā)展等。普京總統對胡錦濤主席的建議表示贊同。
我們認為普京總統的訪(fǎng)問(wèn)是一次非常成功、成果豐碩的訪(fǎng)問(wèn)，必將有力地推動(dòng)中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展。
關(guān)于中方是否已邀請普京總統參加哈爾濱貿易博覽會(huì )的問(wèn)題，我可以替你了解一下。
問(wèn)：普京總統訪(fǎng)華期間中俄是否討論了松花江污染下一步的治理計劃問(wèn)題？請介紹中俄互辦國家年活動(dòng)中軍事合作項目的具體情況。普京總統訪(fǎng)華期間，中俄雙方是否還討論了航天合作問(wèn)題？此外中國與很多國家都建立了戰略伙伴關(guān)系。請問(wèn)中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系與中美建設性合作關(guān)系有何不同？
答：關(guān)于松花江水污染問(wèn)題。自從這一不幸事件發(fā)生后，中方一直同俄方保持著(zhù)密切溝通與協(xié)商，中方從中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系和睦鄰友好的高度來(lái)看待和處理這一事件，在整個(gè)事件處理過(guò)程中都采取了高度負責和合作的態(tài)度，采取了一系列措施，包括與俄方建立熱線(xiàn)聯(lián)系、舉行兩國環(huán)保部門(mén)和水利部門(mén)磋商、對河流進(jìn)行監測并交換信息以及在中俄總理會(huì )晤機制框架內啟動(dòng)環(huán)境分委會(huì )工作等。
普京總統訪(fǎng)華期間，中俄雙方就有關(guān)跨界河流水資源利用和保護問(wèn)題交換了意見(jiàn)。我們已向俄方表示，中方?jīng)Q定把松花江水污染治理作為“十一五”規劃的一部分予以認真落實(shí)，并愿意與俄方繼續溝通、合作，共同維護和保護跨界河流水資源。
中俄軍事合作是中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分。中俄的密切的軍事交流與合作包括兩國軍方高層之間的互訪(fǎng)和磋商、兩國戰略安全磋商和去年在中國舉行的首次中俄聯(lián)合軍演等，這些合作有利于增進(jìn)兩國間的了解和互信，有利于維護世界和地區的和平與穩定。我們愿意不斷深化和擴大同俄羅斯在軍事領(lǐng)域的交流與合作。關(guān)于中俄軍事領(lǐng)域合作項目的情況，請你向有關(guān)部門(mén)詢(xún)問(wèn)。
在航天合作問(wèn)題上，中國一貫主張不與任何國家進(jìn)行空間競賽，也不會(huì )聯(lián)合任何國家開(kāi)展太空軍事競賽。中俄在航天領(lǐng)域的合作純屬和平利用外層空間的國際合作。我們的航天事業(yè)是開(kāi)放的，愿意同包括俄羅斯在內的所有國家本著(zhù)相互尊重、互利合作、和平利用、共同發(fā)展的原則開(kāi)展交流與合作。
你問(wèn)中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系和中美建設性合作關(guān)系有什么區別。我們愿意同包括美國和俄羅斯在內的所有國家加強合作，增進(jìn)互信，不斷發(fā)展雙邊關(guān)系。在當前國際形勢下，國際社會(huì )面臨著(zhù)一些共同威脅和挑戰，包括毒品走私、跨國犯罪、恐怖主義和防擴散等，需要國際社會(huì )加強合作，共同應對。冷戰時(shí)期由一個(gè)軍事集團或政治集團對抗另一個(gè)軍事集團或政治集團的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，這種冷戰思維也已經(jīng)過(guò)時(shí)。我們主張政治上相互尊重，共同協(xié)商；經(jīng)濟上相互促進(jìn)，共同發(fā)展；文化上相互借鑒，共同繁榮；安全上相互信任，共同維護。我們愿意同俄羅斯、美國以及世界上其他國家一道，共同維護世界和平與穩定，促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展與繁榮。
問(wèn)：請問(wèn)你對西班牙“埃塔”分裂主義組織昨天宣布永久性�；鹩泻卧u論？美國負責拉美事務(wù)的助理國務(wù)卿香農將于4月初訪(fǎng)華，請問(wèn)他訪(fǎng)華的主要議題是什么？中方是否認為中美利益在拉美發(fā)生沖突？
答：我們注意到“埃塔”分裂主義組織剛剛宣布永久性�；�，西班牙歷屆政府為解決“埃塔”問(wèn)題，實(shí)現國內和平作出了不懈的努力。我們相信西班牙政府有能力也有智慧妥善解決有關(guān)問(wèn)題。
應中國外交部拉美司司長(cháng)曾鋼邀請，美國國務(wù)院負責拉美事務(wù)的助理國務(wù)卿香農將于四月中旬來(lái)華。在中國期間，他將與曾鋼司長(cháng)舉行首次中美拉美事務(wù)對口磋商，雙方將就各自與拉美國家關(guān)系、對拉美政策、拉美地區形勢及中美在拉美的合作等議題交換看法和意見(jiàn)。這是去年開(kāi)始舉行的中美戰略對話(huà)活動(dòng)的一部分，將有助于增進(jìn)雙方之間的理解與信任。
近年來(lái)，中國與拉美國家關(guān)系取得較快發(fā)展，根本原因在于中國與拉美國家同屬發(fā)展中國家，在和平與發(fā)展的問(wèn)題上有著(zhù)廣泛的共同利益和訴求，發(fā)展中拉關(guān)系符合當今求和平、謀發(fā)展、促合作的世界潮流，也符合各國的根本利益，不帶有任何意識形態(tài)的色彩，不針對任何第三方，不會(huì )損害其他任何國家的利益，完全是為了促進(jìn)世界的和平，穩定以及共同發(fā)展。我們愿意同美方就拉美地區的形勢以及雙方在拉美地區的合作交換看法。
問(wèn)：聯(lián)合國難民高專(zhuān)古特雷斯今天結束訪(fǎng)華。中方對訪(fǎng)問(wèn)有何評論？
答：聯(lián)合國難民高專(zhuān)古特雷斯先生剛剛結束對中國的訪(fǎng)問(wèn)。中方非常重視此訪(fǎng)，國務(wù)委員唐家璇和外交部、商務(wù)部、公安部等有關(guān)部門(mén)官員會(huì )見(jiàn)了他。雙方通過(guò)一系列會(huì )見(jiàn)和磋商增進(jìn)了相互了解，并就進(jìn)一步在難民領(lǐng)域開(kāi)展合作達成許多共識。這是一次成功的訪(fǎng)問(wèn)，古特雷斯先生對這次訪(fǎng)問(wèn)也予以積極評價(jià)。
問(wèn)：日本方面今天上午表示，日將凍結2005年度對華日元貸款。你對此有何評論？
答：根據中日雙方達成的共識，圓滿(mǎn)結束對華日元貸款符合雙方利益，日本政府單方面的決定無(wú)益于改善中日關(guān)系的氣氛。
問(wèn)：據報道，日本外相將應邀在5月上旬參加北約有關(guān)會(huì )議。中方對此有何評論？聯(lián)合國難民高專(zhuān)古特雷斯今天上午表示，中國正在建立處理難民問(wèn)題的法律制度。請問(wèn)哪個(gè)部門(mén)在制定這個(gè)制度？何時(shí)出臺？這是否是中國第一次制定類(lèi)似法規？
答：關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，我沒(méi)有看到有關(guān)消息。日本的外交活動(dòng)是日本和有關(guān)組織或國家的事情，我不便評論。我們希望有關(guān)國家和組織做有助于增進(jìn)國際社會(huì )、國與國之間相互信任以及維護世界和地區和平與穩定的事。
中國一貫重視同聯(lián)合國難民署的合作，于1982年加入了《關(guān)于難民地位的公約》及其議定書(shū)，并一直參與難民問(wèn)題國際合作。中國曾安置30萬(wàn)印支難民，這是國際難民史上最大的一次難民安置行動(dòng)。我們一直在為國際社會(huì )解決難民問(wèn)題作出積極貢獻。中方也在考慮如何改進(jìn)、完善有關(guān)法律體系，以進(jìn)一步體現中國致力于解決難民事務(wù)的態(tài)度。這涉及到司法程序，需要一定時(shí)間和過(guò)程。
問(wèn)：日方表示，凍結對華貸款的主要原因是因為中日兩國關(guān)系在惡化。中方是否同意這種判斷？是否會(huì )采取措施改善兩國關(guān)系？是否會(huì )采取外交措施以重新獲得貸款？
答：當前，中日關(guān)系出現了復雜局面，遇到了嚴重困難，其中的原因大家是清楚的，中方多次闡明了有關(guān)立場(chǎng)。為改善和發(fā)展中日關(guān)系，中方提出了許多重要主張并采取了積極步驟，希望日方同中方共同努力，改善和發(fā)展中日關(guān)系。其中重要的一條是，應通過(guò)對話(huà)和協(xié)商妥善解決雙方存在的分歧和問(wèn)題。
問(wèn)：本周末日本財政大臣將訪(fǎng)華，他此次會(huì )見(jiàn)中國財政部長(cháng)金人慶的主要目的是什么？這是否有利于通過(guò)對話(huà)改善中日關(guān)系？
答：據我了解，日本財政大臣應中國財政部長(cháng)金人慶的邀請將來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)，同金人慶部長(cháng)進(jìn)行對口磋商。有關(guān)具體問(wèn)題，請你向中國財政部了解。
在中日關(guān)系方面，我們一向主張加強交流與合作。無(wú)論是胡錦濤主席去年4月23日在印尼雅加達與小泉首相會(huì )晤時(shí)提出的五點(diǎn)建議還是溫家寶總理在“兩會(huì )”記者會(huì )上提出的三點(diǎn)建議，都指出要擴大和加強兩國在廣泛領(lǐng)域的交流與合作。我們愿同日方在財政金融領(lǐng)域加強交流與磋商。
問(wèn)：關(guān)于美國參議員舒默訪(fǎng)華。中方向他傳遞了什么樣的信息？這對美國做出向中國征收懲罰性關(guān)稅的決定有何影響？
有關(guān)舒默等三位美國參議員訪(fǎng)華的情況，上次記者會(huì )上，我已介紹了有關(guān)的活動(dòng)安排及李肇星外長(cháng)會(huì )見(jiàn)三位議員的情況。據我了解，吳儀副總理剛剛會(huì )見(jiàn)了三位參議員。
針對參議員們關(guān)切的問(wèn)題，中方詳細地介紹了中國的發(fā)展，中國對中美關(guān)系、中美經(jīng)貿和人民幣匯率等問(wèn)題的看法和主張。我們強調，中美經(jīng)貿關(guān)系20多年來(lái)取得了巨大的成果，來(lái)之不易，符合雙方的利益，給中美兩國人民帶來(lái)了實(shí)惠，應該加以維護和珍惜，應該以戰略眼光看待中美關(guān)系，也應該以長(cháng)遠眼光看待中美經(jīng)貿合作。對于存在的問(wèn)題或摩擦，我們應該以積極的態(tài)度，本著(zhù)平等互利、共同發(fā)展的原則通過(guò)對話(huà)協(xié)商來(lái)處理，而不能夠施壓，或將其政治化、擴大化，這無(wú)助于問(wèn)題的根本解決，不符合雙方的利益。我相信通過(guò)這次訪(fǎng)問(wèn)，三位參議員對中國的實(shí)際情況、對中美經(jīng)貿關(guān)系能夠有進(jìn)一步客觀(guān)的了解，我也希望他們能夠采取更加妥善的辦法來(lái)解決有關(guān)問(wèn)題。
問(wèn)：胡錦濤主席訪(fǎng)美雙方討論的主要議題是什么？第二個(gè)問(wèn)題，溫家寶總理在記者招待會(huì )上說(shuō)將向不發(fā)達國家提供100億美元不附加條件的優(yōu)惠貸款，這是否包括那些承認臺灣的非洲和拉美的貧窮國家？
答：胡錦濤主席對美國的國事訪(fǎng)問(wèn)是一次非常重要的訪(fǎng)問(wèn)，在中美關(guān)系史上將會(huì )產(chǎn)生重要的影響。中方致力于發(fā)展二十一世紀中美建設性合作關(guān)系，雙方在廣泛的領(lǐng)域有著(zhù)的廣泛的共同利益，開(kāi)展了富有成效的合作。同時(shí)，我們也不回避兩國之間存在著(zhù)分歧。胡錦濤主席這次訪(fǎng)問(wèn)的目的就是要增進(jìn)互信，擴大共識，縮小分歧，促進(jìn)互利合作。雙方可以就共同關(guān)心的問(wèn)題廣泛交換意見(jiàn)。美方可以提出美方關(guān)注的問(wèn)題，中方也可以提出中方關(guān)切的問(wèn)題，進(jìn)行坦誠對話(huà)和交流。
上星期我已回答了有關(guān)提問(wèn)。中國的100億美元優(yōu)惠貸款，將用于世界上一些不發(fā)達的國家，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟，擺脫貧困。至于如何使用這筆貸款，我們將通過(guò)雙邊或是多邊的渠道進(jìn)行協(xié)商。需要指出的是，世界上只有一個(gè)中國，承認一個(gè)中國的原則是國際潮流。我們希望那些仍然同臺灣保留著(zhù)所謂的“外交關(guān)系”的國家，能夠看清形勢，順應潮流，早日作出明智的決定。我們愿意同這些國家在聯(lián)合國憲章和和平共處五項原則基礎上發(fā)展正常的國家關(guān)系。但是有一個(gè)重要的政治前提，那就是承認和堅持一個(gè)中國的原則，這是中方的關(guān)切所在。
問(wèn)：近日，日本向聯(lián)大五委提交修訂聯(lián)合國會(huì )費比額的建議，稱(chēng)應為安理會(huì )常任理事國會(huì )費比額設立3%或5%的下限。請問(wèn)中方對此有何評論？
答：日本提出關(guān)于會(huì )費比額的建議，是企圖以所謂的“支付責任”概念否定各國公認的“支付能力”原則。中國政府對此堅決反對。
日建議實(shí)質(zhì)是將權力與會(huì )費掛鉤，為“以錢(qián)買(mǎi)權”鋪路。這將從根本上動(dòng)搖各國主權平等這一《聯(lián)合國憲章》規定的基本原則，嚴重損害廣大發(fā)展中國家的利益。
“支付能力”原則是確定聯(lián)合國會(huì )費比額的基本原則，長(cháng)期以來(lái)被實(shí)踐證明行之有效，也最能凝聚各方共識，不容改變。
中國經(jīng)濟雖不斷發(fā)展，但人均收入還很低。即便如此，中國目前會(huì )費比額名列第九，并一直忠實(shí)履行聯(lián)合國財政義務(wù)，按期繳納會(huì )費，還在維和攤款方面承擔了其它國家寬減下來(lái)的份額，對聯(lián)合國財政作出重要貢獻。隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展，中方還愿作出更大的貢獻。
會(huì )費比額問(wèn)題事關(guān)聯(lián)合國能否有效履行其職能，也涉及廣大會(huì )員國的利益。我們希望在廣泛協(xié)商基礎上，達成一個(gè)符合《聯(lián)合國憲章》和有關(guān)原則而且公平合理的方案。
問(wèn)：普京總統訪(fǎng)華期間，胡錦濤主席和普京總統有沒(méi)有談到伊核問(wèn)題，雙方在這個(gè)問(wèn)題上是否有新的共識或想法？
答：普京總統訪(fǎng)華期間，兩國領(lǐng)導人就伊核問(wèn)題交換了意見(jiàn)，并取得了共識，那就是應該通過(guò)外交談判方式來(lái)解決伊朗核問(wèn)題。在解決這個(gè)問(wèn)題時(shí)，要考慮到維護國際核不擴散體系的嚴肅性和權威性。我們都主張要通過(guò)外交手段和談判的方式早日解決伊核問(wèn)題，也希望有關(guān)各方顯示耐心，體現靈活，早日使這個(gè)問(wèn)題取得進(jìn)展。中方支持俄方為妥善、和平解決伊核問(wèn)題作出的積極努力。
問(wèn)：有報道說(shuō)中國的公司持續濫砍濫伐緬甸的森林。中國采取了哪些措施制止中緬邊境的非法采伐？中緬之間是否簽署了協(xié)議以制止這些非法行動(dòng)？
答：中國的一些公司在緬甸從事伐木業(yè)務(wù)，大部分業(yè)務(wù)是按照兩國公司之間的合同和協(xié)議來(lái)進(jìn)行的，大部分是遵照當地的法律法規的。不可否認，在利益的驅使下，有一少部分人和公司進(jìn)行非法砍伐活動(dòng)，對此中國政府非常重視。我們要求中國的公司和個(gè)人要遵守當地的法律法規，不能擾亂兩國間正常的貿易和經(jīng)濟合作秩序。對出現的問(wèn)題，我們將依法懲處。同時(shí)我們同緬方就此問(wèn)題保持著(zhù)接觸和協(xié)商，妥善地加以解決。我沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)中緬雙方簽署了新的協(xié)定，可以幫你了解一下。
問(wèn)：昨天俄羅斯外交部說(shuō)不支持英法關(guān)于伊核問(wèn)題的聯(lián)合提案，因為這可能會(huì )為制裁伊朗鋪平道路，中方是否同意俄羅斯的看法？
答：在伊核問(wèn)題上，有關(guān)各方和國際社會(huì )采取任何行動(dòng)、作出任何決定都應著(zhù)眼于是否真正有助于這個(gè)問(wèn)題的持久解決，是否有助于該地區的和平與穩定，是否有助于維護國際核不擴散體系的權威性、嚴肅性和有效性。這就是為什么我們主張應該給外交努力更多的時(shí)間、更多的空間來(lái)妥善解決這個(gè)問(wèn)題。通過(guò)和平方式解決這個(gè)問(wèn)題是不是要比制裁的手段更好呢？我們希望有關(guān)各方都能為此作出努力，這是符合各方利益的。
問(wèn)：關(guān)于日元貸款問(wèn)題，為什么這些貸款對中國來(lái)講非常重要？
答：這些年來(lái)，日本對華日元貸款對中國的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展起到了一定的積極作用。但同時(shí)必須指出，這也給日本帶來(lái)了好處和利益，這樣的安排是互利互惠的，并不是一方給予另一方的施舍。我們希望雙方能夠本著(zhù)平等、協(xié)商的原則妥善解決這個(gè)問(wèn)題。
如果沒(méi)有其他問(wèn)題，謝謝大家。再見(jiàn)！
