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海關(guān)官員坦承出口商品侵權較重 但否認監管不力

2006年03月27日 11:21

  中新網(wǎng)3月27日電 中國海關(guān)總署副署長(cháng)龔正今天上午在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì )上坦承,中國出口商品中侵權問(wèn)題客觀(guān)存在,比較嚴重。但他同時(shí)否認了海關(guān)監管不力的說(shuō)法。

  有記者問(wèn):我們了解到美國、法國等國的海關(guān)查獲的假冒的進(jìn)口貨物中,來(lái)自中國內陸的貨物占了很大的比例,請問(wèn)是否表明海關(guān)的監管不力?

  龔正說(shuō):“在我們中國的出口商品當中,侵權的問(wèn)題客觀(guān)存在,比較嚴重,這是個(gè)事實(shí)。剛才記者提出來(lái)的,像法國、美國多次報道,查獲的侵權產(chǎn)品當中中國產(chǎn)品占了絕大多數!

  龔正解釋?zhuān)^對數量而言確實(shí)是比較嚴重,但是如果相對數量來(lái)講,應該說(shuō)并不是很?chē)乐。為什么這么講呢?因為中國的出口產(chǎn)品中侵權產(chǎn)品的比例,如果從相對數來(lái)講,沒(méi)有超過(guò)國際的標準。比如說(shuō)拿向美國出口的情況來(lái)看,2005年,中國對美出口商品的價(jià)值是1629億美元,而美國海關(guān)2005年自己報道,查獲來(lái)自中國的侵權商品價(jià)值只有6397萬(wàn)美元。也就是說(shuō),他查獲侵權貨物只占了我們向美國出口商品的萬(wàn)分之四,遠遠低于聯(lián)合國經(jīng)濟發(fā)展組織作出的評估,也就是假冒商品占世界整個(gè)貿易的比例一般是5%到7%。所以絕對數是嚴重的,相對數并不是很?chē)乐亍?/p>

  第二,為什么大家感覺(jué)到好象我們出口商品當中這個(gè)問(wèn)題十分嚴重?最主要的原因是兩個(gè),一是這幾年我們的貿易額大量增加,去年我們進(jìn)出口總額已經(jīng)達到了1.4萬(wàn)億美元,是世界第三大貿易國;二是中國客觀(guān)上是世界的制造工廠(chǎng),中國出口的商品當中涉及到跨國公司的名牌產(chǎn)品很多,中國又是發(fā)展中國家,在這個(gè)過(guò)程當中出現這樣的問(wèn)題還是在所難免的,它是一個(gè)過(guò)程。

  龔正說(shuō),中國政府、中國海關(guān)一致認為:打擊侵權盜版、保護知識產(chǎn)權是十分重要的事情,盜版、侵權不僅損害中國人民的身體健康、生命安全和進(jìn)出口貿易的秩序,同時(shí)也損害世界人民的利益,尤其是在出口產(chǎn)品方面。所以,如果說(shuō)中國海關(guān)跟其他很多國家的海關(guān)在知識產(chǎn)權邊境保護方面相比有什么特點(diǎn)的話(huà),中國海關(guān)是為數不多的不僅對進(jìn)口商品進(jìn)行邊境知識產(chǎn)權保護,而且對出口商品主動(dòng)進(jìn)行知識產(chǎn)權保護的海關(guān)之一。

  另外,在加強監管力度方面,加強知識產(chǎn)權邊境保護方面,海關(guān)針對知識產(chǎn)權邊境保護當中確實(shí)面臨的兩大困難采取了相應措施,第一是知識產(chǎn)權邊境保護對海關(guān)來(lái)講專(zhuān)業(yè)性比較強,我們有關(guān)的信息情報掌握的渠道相對來(lái)說(shuō)比較少,第二是無(wú)限增長(cháng)的對海關(guān)的要求和有限的監管資源方面確實(shí)產(chǎn)生了很大的矛盾,因為我們不可能做到件件貨物都細查細驗。

  對第一個(gè)困難,希望廣大的權利人幫助海關(guān),豐富知識產(chǎn)權保護的知識,提高我們這方面的能力,提高效率。第二,海關(guān)也一直在采取措施,從海關(guān)的管理方式、管理觀(guān)念、管理手段等制度方面進(jìn)行創(chuàng )新,最主要的是我們采取風(fēng)險管理的方式,通過(guò)風(fēng)險的分析,確定極少數,方便大多數,保護的同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進(jìn)貿易的提高。

  龔正說(shuō),相信通過(guò)努力,不僅可以使得相對數量繼續下降,也會(huì )使得絕對的所謂侵權產(chǎn)品的數量也有所下降,提高知識產(chǎn)權保護的能力,改善這方面的環(huán)境。

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