每年4月的第一個(gè)休息日，是北京全民義務(wù)植樹(shù)日。據全國綠化委員會(huì )辦公室提供的最新統計數字，中國現有8億年滿(mǎn)11周歲的適齡公民，盡責率只有46%，也就是說(shuō)，每年4億多適齡公民未履行法律規定的植樹(shù)義務(wù)。
1981年12月13日，第五屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)的決議》。從此，義務(wù)植樹(shù)成為中國適齡公民必須履行的一項法定義務(wù)。
北京綠化委員會(huì )辦公室統計顯示，“十五”期間，北京2100多萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)，共植樹(shù)3600萬(wàn)株，適齡公民義務(wù)植樹(shù)盡責率為70%。按北京市800萬(wàn)適齡公民計算，每年至少有200萬(wàn)人未盡植樹(shù)義務(wù)。
據北京市義務(wù)植樹(shù)辦公室主任閆霖介紹，北京全民義務(wù)植樹(shù)盡責率存在“兩頭高中間低”的狀況�！皟深^高”即中直機關(guān)、國家機關(guān)、駐京部隊和各郊區縣義務(wù)植樹(shù)盡責率較高，一般都保持在90%以上�！爸虚g低”即城區居民盡職率相對較低，主要原因是城區居民受地域限制，居住小區周邊缺乏植樹(shù)條件，而到郊區植樹(shù)又面臨交通、費用等困難。此外，一些私企和外資企業(yè)由于缺乏綠化組織機構和綠化基地，員工義務(wù)植樹(shù)的盡職率也較低。
據全國綠化委員會(huì )辦公室義務(wù)植樹(shù)處周力軍處長(cháng)介紹，義務(wù)植樹(shù)盡責率低的原因是多方面的：一是宣傳工作不到位。二是組織工作不夠落實(shí)。三是管理存在死角。許多適齡公民因其所在單位流動(dòng)和不確定因素，形成義務(wù)植樹(shù)無(wú)人管理的狀態(tài)。從調查結果看，個(gè)體工商業(yè)者、無(wú)固定單位和職業(yè)者盡責率分別為10%、5%和8%。四是法制建設滯后。20多年了，國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)的實(shí)施辦法還尚未修改過(guò)，大多數省區沒(méi)有出臺義務(wù)植樹(shù)條例。
北京綠化委員會(huì )辦公室副主任王蘇梅說(shuō)，目前，北京市林木覆蓋率已超過(guò)50%，城市綠化覆蓋率已達到42%，可用來(lái)植樹(shù)綠化的土地越來(lái)越少。如果仍要求每位適齡公民每年植3至5棵樹(shù)已不現實(shí)。她認為，義務(wù)植樹(shù)可選擇多種形式，宣傳義務(wù)植樹(shù)也是一種盡責。義務(wù)植樹(shù)不應僅局限在種樹(shù)上，完成相應勞動(dòng)量的育苗、管護和其他綠化任務(wù)，也可以視為義務(wù)植樹(shù)。北京林木管護和綠地養護的任務(wù)十分繁重，今后義務(wù)植樹(shù)的重點(diǎn)應由種樹(shù)向管護轉變。
全國綠化委員會(huì )辦公室司長(cháng)韓國祥認為，義務(wù)植樹(shù)不能僅僅作為一個(gè)口號，應進(jìn)一步拓展義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現形式及范圍。除親自參加植樹(shù)外，還應推行以資代勞、認建認養、拍賣(mài)冠名權等形式，履行植樹(shù)義務(wù)。他指出，植樹(shù)固然重要，更重要的是增強植綠、護綠、愛(ài)綠、管綠的意識。(據新華網(wǎng)報道，記者：劉浦泉)
