中新網(wǎng)4月1日電 據新華網(wǎng)報道,國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)顧大偉1日在杭州表示,國務(wù)院將在今年圍繞自主創(chuàng )新,分兩批出臺近100項政策文件,以完善自主創(chuàng )新的政策環(huán)境,增強企業(yè)等的自主創(chuàng )新能力。顧大偉1日參加在浙江大學(xué)舉行的“自主創(chuàng )新與浙江”高層研討會(huì ),在會(huì )上作上述表示。
顧大偉說(shuō),目前,發(fā)改委、科技部、財政部等國務(wù)院各部門(mén)正在國務(wù)院的統一領(lǐng)導下,圍繞企業(yè)自主創(chuàng )新,研究制定一系列操作性的政策文件。預計在今年6月份前推出30至40個(gè)文件,在年底前出臺總數約100個(gè)政策文件。
顧大偉表示,這些政策文件主要涉及稅收激勵、金融政策、創(chuàng )業(yè)投資和政府采購等領(lǐng)域。稅收激勵措施包括企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費用按150%加計抵扣,企業(yè)研究開(kāi)發(fā)儀器設備加速折舊,對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行增值稅轉型改革,高新技術(shù)企業(yè)自獲利年度起兩年內免征所得稅,兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,承擔國家重大項目的企業(yè)進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅等。預計有關(guān)前兩項措施的政策文件將于今年5月出臺。
金融政策涉及政策性金融機構對國家科技項目提供貸款,中國進(jìn)出口銀行對高新技術(shù)企業(yè)提供融資支持,政府利用基金、貼息、擔保等方式,引導各類(lèi)商業(yè)金融機構支持自主創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化,支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券等。
在創(chuàng )業(yè)投資方面,國家將適時(shí)推出企業(yè)板。但顧大偉透露說(shuō),企業(yè)板取決于整個(gè)資本市場(chǎng)的大環(huán)境,目前還沒(méi)有確切的日程表。利好的消息是,國家將逐步允許高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦系統進(jìn)行股份轉讓。
顧大偉說(shuō),今年1月9日全國科技大會(huì )之后,中共中央和國務(wù)院對促進(jìn)自主創(chuàng )新下了很大決心,并于前段時(shí)間發(fā)布了國務(wù)院六號文件,即《中長(cháng)期科技規劃綱要配套政策》,確定了科技發(fā)展的政策原則。今年即將出臺的約100個(gè)政策文件是六號文件中60條配套政策的實(shí)施細則。