中新網(wǎng)4月4日電 新加坡聯(lián)合早報今日刊文說(shuō)，中國開(kāi)展的“建設社會(huì )主義新農村”工程，目標并非向農村撒錢(qián)這么簡(jiǎn)單，而是為了使中國充當自己的“火車(chē)頭”，讓中國有能力決定自身的命運。新加坡經(jīng)濟學(xué)家，曾以世界銀行專(zhuān)家身份為中國國務(wù)院“十一五”規劃撰寫(xiě)建議報告的南洋理工大學(xué)教授陳光炎向該報分析新農村建設的戰略意義時(shí)說(shuō)，“將發(fā)展的中心從沿海地區轉向中西部和轉向農村，長(cháng)期以后，中國可以自己做火車(chē)頭，不必成為別人的車(chē)廂”。
他強調，建設新農村與發(fā)展農村經(jīng)濟的首要戰略意義，是提升農村地區的消費，擴大中國內需市場(chǎng)，使中國能當自己的“火車(chē)頭”。
當中國大陸變成一個(gè)“大火車(chē)頭”后，將帶動(dòng)區域以致世界經(jīng)濟。屆時(shí)，香港、臺灣、東南亞，甚至日本都依賴(lài)中國大陸市場(chǎng)，這對兩岸關(guān)系和中日關(guān)系的戰略影響，更不言而喻。
出口型經(jīng)濟受制于貿易伙伴
陳光炎從更大的戰略角度分析這工程。陳光炎指出，中國過(guò)去20年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展得益于沿海地區的崛起。然而，沿海經(jīng)濟屬外向出口型經(jīng)濟，這種經(jīng)濟模式的很大風(fēng)險，是中國在經(jīng)濟上受制于主要貿易伙伴，連帶政治也備受影響。
歐美貿易保護主義的抬頭，已對中國出口經(jīng)濟造成困擾。去年，中美貿易額高達2116億3000萬(wàn)美元，美國成了中國的最大出口市場(chǎng)，一旦美國經(jīng)濟放緩，中國經(jīng)濟將隨之減速，這可能連帶影響中國就業(yè)與社會(huì )安定。
因此，建設新農村與發(fā)展農村經(jīng)濟的首要戰略意義，是提升農村地區的消費，擴大中國內需市場(chǎng)，使中國能當自己的“火車(chē)頭”。
談到工業(yè)反哺農業(yè)與城市反饋農村，陳光炎指出，日本、臺灣、韓國在工業(yè)化的首20年歷程，都曾走過(guò)“城市剝削農村—城市補貼農村”的發(fā)展歷程。
根據他的研究，1995年到2000年是農村往城市“輸血”或者說(shuō)農村“失血”最多的時(shí)候。由于財政稅收、農村儲蓄被轉投城市，以及農產(chǎn)品被行政壓價(jià)的原因，在1995年至2000年間，平均每年有2000億至4000億人民幣的資源從農村轉向城市。
陳光炎說(shuō)：“現在中央政府積累了一點(diǎn)資源，把這些錢(qián)放回農村，我覺(jué)得是非常好的現象�！�
緩解城鄉差距和地區差異，不僅有道義上的正當性，在經(jīng)濟上也有合理性。
他說(shuō)：“我們在世行做過(guò)一個(gè)模擬，把相等于5%GDP(國內生產(chǎn)總值)的固定資產(chǎn)投資從城市轉到農村，發(fā)現城市增長(cháng)會(huì )下降一點(diǎn)，農村增加會(huì )上漲一些，但全國GDP總額會(huì )上升3.2%，就是說(shuō)效率提高了�！�
他比喻說(shuō)，好比一胖一瘦兩個(gè)孩子，城市是那個(gè)胖孩子，你給他肉，他都不想吃了，把一小部分的肉和菜分給瘦孩子，后者的營(yíng)養立刻顯著(zhù)改善。
中國貢獻論
陳光炎現任南洋理工大學(xué)亞洲研究所所長(cháng)，1999年至2002年間他是新加坡政府首席經(jīng)濟學(xué)家。在2002年至2005年，他在北京擔任世界銀行駐中國代表處經(jīng)濟部的高級經(jīng)濟學(xué)家。當時(shí)，他常利用周末到沿海與內陸的工廠(chǎng)農村參觀(guān)；中國31個(gè)省份，他走過(guò)28個(gè)。如今，他在上海仍有辦公室，繼續往中國各處調研。
陳光炎有感而發(fā)：“現在大家說(shuō)‘中國威脅論’，我認為中國應該提議一個(gè)‘中國貢獻論’�！�
“我一個(gè)美國朋友在非洲做世行項目。他看到現在非洲窮人都買(mǎi)得起中國的自行車(chē)和摩托車(chē)了。過(guò)去可沒(méi)有這么便宜的車(chē)。農民有了車(chē)，他能夠把蔬菜、水果賣(mài)到城市去，提升生活素質(zhì)�！�
陳光炎建議，中國的研究人員或政府，應該量化中國商品為國際消費者帶來(lái)的實(shí)惠，以說(shuō)明中國的貢獻和犧牲。
他說(shuō)：“我到沿海工廠(chǎng)參觀(guān)，工人的薪水十年來(lái)沒(méi)什么漲，一直是800到1000多元。不容易，把你的鞋子做得這么好，那么便宜�！�
