杭州市最近出臺的《外地人在杭購房入戶(hù)試點(diǎn)辦法》規定，非杭州戶(hù)籍人員只要在錢(qián)江新城、杭州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和濱江區三處購房，且購房金額達到若干萬(wàn)元以上，就可以辦理1戶(hù)(夫妻及未成年子女)的杭州戶(hù)籍。
眾所周知，以“溫州炒房團”為代表的外地購房者，曾被認為是一些大中城市房?jì)r(jià)飆升的“罪魁禍首”。而現在，杭州市以“購房入戶(hù)”優(yōu)惠政策為誘餌，吸引外來(lái)購房者做“托兒”，欲借此“托”起低迷的房產(chǎn)市場(chǎng)，這對于杭州市民來(lái)講無(wú)論如何都不是一件利好消息——不知道有多少杭州市民，一直盼著(zhù)房市低迷而房?jì)r(jià)下降，自己將來(lái)能買(mǎi)得起房，他們的這個(gè)夢(mèng)想大概要破滅了。
而在我看來(lái)，以“購房入戶(hù)”的招數來(lái)拯救低迷房市，無(wú)異于飲鴆止渴。
如果“購房入戶(hù)”能夠奏效，大量外來(lái)購房者能“托”起杭州低迷的房產(chǎn)市場(chǎng)，那么最大的獲利者當然是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，他們的樓盤(pán)又能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，又能依靠“購房入戶(hù)”政策賺得盆溢缽滿(mǎn)。而普通杭州市民，不僅不能從“購房入戶(hù)”政策中受益，反而要受其害，“購房入戶(hù)”政策必為老百姓所不滿(mǎn)。況且，如果戶(hù)口是一種公共資源，那么“購房入戶(hù)”就相當于政府將公共資源出賣(mài)，來(lái)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商謀利，其正當性顯然令人懷疑。
實(shí)際上，戶(hù)口不僅是一種公共資源，對于杭州這樣的大城市來(lái)說(shuō)，戶(hù)口還是一種緊缺資源�！百彿咳霊�(hù)”政策使得大量外來(lái)購房者獲得杭州戶(hù)口，必然會(huì )影響其他人獲得杭州戶(hù)口，比如大學(xué)畢業(yè)生，比如杭州急需的各種人才，他們辦理杭州戶(hù)口的難度將會(huì )加大，除非他們也購買(mǎi)一套住房。如此，“購房入戶(hù)”政策就意味著(zhù)，能不能獲得杭州戶(hù)口，在很大程度上是以貧富為依據的，富人可以進(jìn)駐杭州城，如果你是窮人，即使你是杭州需要的人才，也可能成不了杭州市民。
這顯然不公平，也對杭州的未來(lái)發(fā)展不利。更重要的是，大量外來(lái)購房者涌入杭州城之后，將會(huì )給城市發(fā)展帶來(lái)很多現實(shí)問(wèn)題，比如外來(lái)購房者子女的高考問(wèn)題。在這方面，海南省當年的“購房入戶(hù)”政策就是個(gè)教訓。為了鼓勵省外單位和個(gè)人購買(mǎi)海南積壓的商品住房，海南省于1999年出臺了“購房入戶(hù)”政策，同樣允許購房者攜子女入住海南，可由此帶來(lái)的“高考移民”問(wèn)題卻讓海南有關(guān)部門(mén)焦頭爛額、左右為難：不封堵“高考移民”吧，很多原住海南人不滿(mǎn)意，認為大量外來(lái)購房者的子女侵占了海南考生的權益；封堵“高考移民”吧，很多外來(lái)購房者又不滿(mǎn)意，認為政府不講信用、出爾反爾。不得已，海南于去年廢止了“購房入戶(hù)”政策。不知道杭州市出臺“購房入戶(hù)”政策時(shí)，有沒(méi)有考慮到包括“高考移民”在內的諸多問(wèn)題，有沒(méi)有想過(guò)將來(lái)如何應對這些問(wèn)題？
另外，高房?jì)r(jià)雖然對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有利，對政府眼前的政績(jì)有利，但是高房?jì)r(jià)同時(shí)蘊藏著(zhù)巨大風(fēng)險，包括財政風(fēng)險、金融風(fēng)險、經(jīng)濟結構性風(fēng)險等等，這些風(fēng)險總會(huì )在將來(lái)的某個(gè)時(shí)候爆發(fā)出來(lái)。飲鴆也許能暫時(shí)止渴，但毒酒會(huì )讓人斃命；“購房入戶(hù)”也許能暫時(shí)拯救房市，但其帶來(lái)的負面影響將會(huì )讓一個(gè)城市得不償失。
其實(shí)，任何一項政策都有利有弊，這就要求政府在出臺政策之前，對政策可能引發(fā)的利弊作通盤(pán)考慮，不能只看到“利”而看不到“弊”，只顧眼前而不顧長(cháng)遠，更不能為了解決某個(gè)問(wèn)題而飲鴆止渴，顧此失彼，拆東墻補西墻。
(來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報 作者：傅新）
