中新社北京四月六日電 今日此間出版的國際金融報在頭版位置刊登著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家張維迎的文章指出，目前中國實(shí)行高薪養廉基礎十分脆弱，政府縮權才是反腐之本。
文章說(shuō)，導致當前收入差距擴大的原因不僅是個(gè)人在能力稟賦、教育水平、勤奮程度等方面的差異。一部分收入差距是腐敗造成的，這樣的收入差距是人們最不能容忍的。
張維迎認為，實(shí)際腐敗的增加有這樣幾個(gè)原因：
一是隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展和貨幣化程度的提高，權力的經(jīng)濟價(jià)值增加了；二是經(jīng)濟關(guān)系的復雜化使得合法與非法之間的判別模糊不清，監督腐敗行為變得越來(lái)越難；三是市場(chǎng)機會(huì )的增加使得官員的“保留效用”上升；四是懲罰力度降低；五是政府官員正式工資的增長(cháng)幅度相對較低。
文章說(shuō)，上述五個(gè)因素都與權力有關(guān)。權力是腐敗的“本”，其他方面是“標”。要減少政府官員的權力，才是反腐敗釜底抽薪的治本之策。
“高薪養廉”有一定道理。其作用是使得官員認為“腐敗”不劃算，但在當今的中國“高薪養廉”是養不起的。官員工資太高的話(huà)民眾也不會(huì )接受。
文章認為，做到經(jīng)濟高增長(cháng)和沒(méi)有腐敗的前提是，廢除政府壟斷資源配置的權力。一方面強調反腐敗，另一方面又不想減少政府的權力，是掩耳盜鈴，葉公好龍；不僅做不到，即使短期內做到了，也是以巨大的社會(huì )效率損失為代價(jià)的。
張維迎說(shuō)，權力“尋租”的任何租金都來(lái)自壟斷；像土地、礦產(chǎn)資源這樣的東西屬于自然壟斷，解決尋租的辦法，最簡(jiǎn)單就是劃分產(chǎn)權，產(chǎn)權明確了大家就不會(huì )尋租了；另一類(lèi)可以稱(chēng)之為行政壟斷或法定壟斷。解決問(wèn)題的辦法是廢除壟斷；或者通過(guò)諸如“公開(kāi)招標”的方式增加交易的透明度，減少尋租活動(dòng)。
文章最后指出，只有當政府的權力范圍縮減到只限于維護公共秩序、提供公共產(chǎn)品等公共領(lǐng)域時(shí)，政府權力才可能透明，才有可能做到“高薪養廉”，腐敗現象才有可能被基本根除，才有希望建立一個(gè)真正公平的社會(huì )。(完)
