就日前惹來(lái)頗多爭議的網(wǎng)吧審批問(wèn)題，文化部有關(guān)部門(mén)負責人6日表示，網(wǎng)吧審批標準不是全國“一刀切”劃定的，而是取決于當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、消費習慣等多種因素。網(wǎng)吧管理應本著(zhù)有序準入、嚴格監管的原則。
文化部文化市場(chǎng)司副司長(cháng)庹祖海說(shuō)：“近來(lái)有媒體報道說(shuō)文化部正在醞釀放開(kāi)網(wǎng)吧牌照，這一報道是不準確的，特別是‘放開(kāi)’二字容易引起誤解。對文化部關(guān)于網(wǎng)吧的審批管理政策，需要作全面完整的理解�！�
據介紹，2004年全國網(wǎng)吧專(zhuān)項整治期間，全國一律停止了審批新的網(wǎng)吧。專(zhuān)項整治之后，網(wǎng)吧到底還能不能批，批多少，怎么批？——2005年4月文化部會(huì )同國家工商行政管理總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)10號文件)，回答了這一問(wèn)題。具體說(shuō)來(lái)，就是通過(guò)制定并執行好網(wǎng)吧總量布局規劃來(lái)解決新批網(wǎng)吧的問(wèn)題。
庹祖海說(shuō)，網(wǎng)吧能不能批、批多少、怎么批不是由哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人說(shuō)了算，而是由當地人民群眾說(shuō)了算。10號文件規定的網(wǎng)吧總量布局規劃的一整套制定程序體現了遵守法律和尊重民意的統一。網(wǎng)吧數量的多少應取決于當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、人口結構、市場(chǎng)需求、消費習慣和社會(huì )反映等多種因素：對網(wǎng)吧數量不能滿(mǎn)足需求的地區，應當依法審批，以遏止“黑網(wǎng)吧”滋生發(fā)展和地下炒賣(mài)網(wǎng)吧許可證；對網(wǎng)吧數量已經(jīng)飽和的地區，就不存在審批網(wǎng)吧的問(wèn)題了，應著(zhù)重調整存量市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)結構；繼續扶持連鎖網(wǎng)吧的發(fā)展。
“依法開(kāi)展網(wǎng)吧的審批工作絕不意味著(zhù)弱化對網(wǎng)吧市場(chǎng)的監管�！� 庹祖海說(shuō)，“10號文件提出了進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理的總方略，即努力構建分工負責與齊抓共管、條塊結合與以塊為主、日常巡查與技術(shù)監管、宏觀(guān)調控與市場(chǎng)機制、行業(yè)自律與社會(huì )監督相結合的網(wǎng)吧管理長(cháng)效機制。網(wǎng)吧審批政策只是其中的一個(gè)方面，而嚴格執法是網(wǎng)吧監管全部工作的核心和關(guān)鍵�！�
來(lái)源：新華網(wǎng)；作者：周瑋
