中新網(wǎng)4月7日電 近年來(lái)，日本加快了“要在世界爭交椅”的舉措——希望“日本具有政治影響力并且擁有與其名列世界第二的經(jīng)濟體和世界事務(wù)的重要促進(jìn)者的身份相稱(chēng)的軍事力量”(尤金·馬修斯：《日本新民族主義》，美國《外交》2003年11-12月號)。
最新一期的《學(xué)習時(shí)報》刊載文章，從日本自衛隊的規模與實(shí)力、維持高額軍費、強化日美同盟、調整軍事戰略等四個(gè)方面對日本的軍事動(dòng)向予以分析，并強調指出，日本想要向世界表明它也是一個(gè)軍事強國，日本軍隊的性質(zhì)和職能正朝著(zhù)大轉變邁進(jìn)。
第一，日本自衛隊已發(fā)展成為一支地區性軍事強國的軍隊。日本自衛隊成立于1954年，它的前身是朝鮮戰爭爆發(fā)時(shí)建立的準軍事警察部隊(7.5萬(wàn)人)。截止2002年，日軍編制兵力28.3萬(wàn)人，其中軍人25.9萬(wàn)人，文職為2.4萬(wàn)人。陸上自衛隊14.8萬(wàn)人，擁有13個(gè)師、1130輛坦克；海上自衛隊4.4萬(wàn)人，擁有作戰艦艇154艘(其中驅護艦57艘、潛艇15艘)，航空自衛隊4.5萬(wàn)人，擁有作戰飛機400架。另有預備役軍人5.3萬(wàn)人，防衛廳機關(guān)和直屬機構編制7000余人。其中，陸上自衛隊的總兵力超過(guò)英國；坦克數量超過(guò)英、法，與意大利大體持平。海上自衛隊主要作戰艦艇已超過(guò)所有中等軍事國家，僅次于美俄兩個(gè)軍事大國，位居世界第三。航空自衛隊作戰飛機的數量超過(guò)意大利，迫近德、英、法�？傊�，日本自衛隊已發(fā)展成為一支兵種齊全，武器裝備先進(jìn)，作戰能力較強的軍隊。
第二，維持高額軍費，加緊采購先進(jìn)武器裝備和發(fā)展高精尖軍事技術(shù)。日本的軍費開(kāi)支一保持直在400億美元左右，位居美國之后，名列世界第二。多年來(lái)，日本防務(wù)預算始終是加大投入，穩步增長(cháng)。20世紀90年代后，其勢頭仍舊不減，年增加軍費平均達到3億多美元，其中1990和1991兩年增幅最大，分別比上一年增長(cháng)了6.1%和5.45%。日本防衛廳計劃2001——2005年撥款2287億美元用于自衛隊建設，比上一個(gè)五年軍備計劃增長(cháng)3.8%，其中武器裝備費為360億美元，占國家總預算的6.1%。2002年度達460億美元。2004——2005年度，其軍費預算達到4.96萬(wàn)億日元。航空自衛隊已采購223架F—15戰斗機和E—767AWACS(空中預警與控制系統)。海上自衛隊已經(jīng)擁有4艘裝備美制“宙斯盾”“金剛級”驅逐艦，它能利用計算機系統同時(shí)跟蹤多個(gè)空中目標，并能自動(dòng)評估目標的威脅程度和設定攻擊的先后順序，對20多個(gè)目標同時(shí)發(fā)射艦對空導彈。日本自衛隊有七項引以為自豪的地方：1、具有世界最強的海上掃雷部隊，掃雷技術(shù)和能力世界第一；2、反潛作戰能力是海上自衛隊的看家本領(lǐng)；3、常規潛艇不遜于核潛艇；4、F—2戰斗機是日本最先進(jìn)技術(shù)的結晶，其性能優(yōu)于F—15、F—16，是日本新一代多用途隱形戰斗機；5、高技術(shù)導彈百發(fā)百中，令美軍震驚；6、F—15戰斗機的一流飛行員和維護員保飛率為90%，而美國只有80%。7、自衛隊官兵的文化水平世界第一。
第三，竭力強化日美軍事同盟，提高日軍在日美防務(wù)合作中的地位和作用。1997年9月，新的《日美防衛合作指針》出臺，明確將朝鮮半島、臺灣海峽和南沙群島未來(lái)戰事包括在其范圍之內。1999年5月，日本通過(guò)《周邊事態(tài)法案》，不僅將防衛范圍可以任意擴大而且可以為美軍提供后勤支援。2003年6月，日本通過(guò)“有事三法則”，認定日本首相在危急時(shí)刻可不經(jīng)過(guò)國會(huì )同意直接派部隊采取軍事行動(dòng)；12月9日，日本政府正式?jīng)Q定向伊拉克派遣自衛隊。此舉一是強化日美同盟，二是表明日本爭做政治軍事大國的決心。
第四，調整軍事戰略，改“專(zhuān)守防衛”為“海外干預”和先發(fā)制人。1970年，日本正式確立了“專(zhuān)守防衛”軍事戰略，其地理范圍只能限定在日本本土，行使武力的條件是受到武力攻擊之后。海灣戰爭以來(lái)，日本通過(guò)《關(guān)于發(fā)生周邊事態(tài)法案》、《自衛隊法修訂法》等，日本自衛隊的戰備任務(wù)增加了“海外派遣”和“支援美軍軍事行動(dòng)”的內容。1997年簽訂的《日美防務(wù)合作指針》把行使武力的條件改為從“遭敵入侵后”提前到“受到敵人威脅時(shí)”。2003年2月，日本防衛廳長(cháng)官石破茂提出對“潛在威脅”實(shí)施先發(fā)制人的軍事打擊。伊拉克戰爭爆發(fā)后，日本政府抓住美國要求日本支援伊拉克戰爭這一時(shí)機，于6月6日參院通過(guò)“有事法制”相關(guān)三法案；7月26日在國會(huì )強行通過(guò)《支援伊拉克重建特別措施法案》，從而以法律的形式為日本向海外派兵鋪平了道路。2003年12月19日，日本政府在一天之內作出三大決定：下令向伊拉克派兵、撥款65億美元建立部署導彈防御系統、提出修改《防衛計劃大綱》“構想”。2004年12月10日，日本通過(guò)新防衛計劃大綱，不斷為擴軍尋找借口，不惜以鄰為敵，從而徹底終結了戰后實(shí)施了50多年的和平主義政策。2005年2月19日，日美兩國發(fā)表“安全協(xié)商”會(huì )議聲明，明確美日安保涵蓋臺灣，日本想要向世界表明，它不僅是一個(gè)經(jīng)濟強國，而且也是一個(gè)軍事強國。
文章稱(chēng)，日本未經(jīng)聯(lián)合國授權就向一個(gè)很難被稱(chēng)為“非戰場(chǎng)”的地區派兵，這遠非例外措施的向外派兵行動(dòng)，是日本未來(lái)一系列軍事行動(dòng)的前奏。日本防衛廳長(cháng)官石破茂說(shuō)：“如果在伊拉克的行動(dòng)取得成功，它就可以作為今后類(lèi)似行動(dòng)的范例。類(lèi)似的行動(dòng)必將是自衛隊的主要任務(wù)之一”。小泉純一郎所說(shuō)，“‘有事法制’的通過(guò)，是‘日本政治史上劃時(shí)代的事件”�？梢哉f(shuō)，這是日本軍隊性質(zhì)和職能大轉變邁出的重要的第一步。
文章同時(shí)指出，日本這樣急于向世界展示軍事力量的同時(shí)，恰恰給自己帶來(lái)了很大的負面消極影響。德國《南德意志報》2004年12月11日發(fā)表評論說(shuō)：“一個(gè)甚至不能維持自家門(mén)口穩定的國家，倒想在聯(lián)合國搞世界政治�！毡驹诘玫剿释恼ｊP(guān)系前，必須贏(yíng)得從前交戰國的信任。樹(shù)敵和巧立名目的擴軍(指新《防衛計劃大綱》在這方面有害無(wú)益”。的確如此，第一，日本重返“軍國之路”，無(wú)疑增大亞洲、太平洋地區各國對日本的疑慮和不安，因為日本至今還沒(méi)有對過(guò)去的侵略歷史認真反省。第二，在政治上顯示出日本缺乏主見(jiàn)，因伊拉克恐怖活動(dòng)增多，小泉對派兵問(wèn)題也曾猶豫過(guò)，由原來(lái)的堅決派兵到“看看情況再作決定”，拉姆斯菲爾德2003年11月訪(fǎng)日后，日本在美國的壓力下又作出了出兵決定。這與政治大國的想法南轅北轍。
對日本派兵海外，文章援引李光耀曾撰文指出：“準許日本再次派兵到國外，就好象拿巧克力味的烈酒給醉鬼喝。一直不沾唇的日本人一旦再喝上，要阻止他們可就難了……我們雖然相信(日本)年輕一代的價(jià)值觀(guān)已經(jīng)變了……但是我們憑哪一點(diǎn)可以保證，他們在陷入絕境的時(shí)候，如石油或市場(chǎng)的道路被切斷——不會(huì )祭出他們祖輩的那股子狂熱？”否認侵略歷史必然容易重蹈覆轍，這是一條規律。亞洲人對日本心存疑慮，也是必然的。(劉庭華)
