中新網(wǎng)4月10日電 據國土資源部消息，國家安監總局、國土資源部等11部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規范煤炭資源整合的若干意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》指出，要充分認識煤炭資源整合對煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重大意義。煤炭資源整合是淘汰落后、優(yōu)化布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要手段，通過(guò)資源整合可大幅度減少小煤礦數量，提高辦礦規模和安全、裝備、技術(shù)管理水平，從源頭上減少和控制煤礦事故。各地要將煤炭資源整合工作納入重要日程，統一部署，規范動(dòng)作，積極推進(jìn)。
《意見(jiàn)》要求各地切實(shí)加強對煤炭資源整合工作的領(lǐng)導。煤炭資源整合工作由省級人民政府統一組織和領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)的工作機構，健全工作機制，采取法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，組織國土、煤礦安全監管等部門(mén)和工會(huì )組織及煤礦安全監察機構制定煤炭資源整合規劃，明確整合范圍、規模和操作程序，落實(shí)各部門(mén)職責，明確牽頭部門(mén)。
《意見(jiàn)》對煤炭資源整合的目標、范圍和原則作了明確規定。堅決依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、非法和破壞浪費資源的煤礦。2007年年末淘汰年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的礦井，礦井必須采用正規采煤方法。經(jīng)整合形成的礦井規模不得低于以下要求：山西、內蒙古、陜西30萬(wàn)噸／年，新疆、甘肅、青海、寧夏、北京、河北、東北及華東地區15萬(wàn)噸／年，西南和中南地區9萬(wàn)噸／年。
納入煤炭資源整合的礦井必須是合法的生產(chǎn)礦井或建設新建、改擴建礦井。已關(guān)閉煤礦原則上不得納入資源整合范圍，經(jīng)省級國土資源部門(mén)認定尚有開(kāi)采價(jià)值的資源可以納入整合范圍。煤炭資源接近枯竭且2007年年底前采礦許可證到期的煤礦，一律不得納入資源整合范圍，采礦許可證到期后應注銷(xiāo)其各種證照，一律予以關(guān)閉。年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以下的煤與瓦斯突出礦井，一律不得納入資源整合范圍，不符合安全生產(chǎn)條件的，應按照《特別規定》依法子以關(guān)閉。 (吳崗）
