英國:5次上調利率抑制房地產(chǎn)熱
英國房?jì)r(jià)自2001年初進(jìn)入新的上漲周期后,3年多時(shí)間里連續以每年超過(guò)20%的速度增長(cháng)。為了抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)分火爆,英國政府和中央銀行從供需兩方面入手,采取“雙管齊下”的政策和措施,并取得初步成效。
在沒(méi)有通脹擔憂(yōu)的前提下,為了遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)和消費信貸過(guò)熱的現象,英格蘭銀行從2003年11月到2004年8月連續5次上調利率,把利率從3.5%這一48年來(lái)的最低水平提高至4.75%,導致抵押貸款成本增加,房主還本付息壓力增大,有效地遏制了購房出租和首次置業(yè)人士的入市熱情。
英國政府于2004年底通過(guò)了《住房法2004》,就如何確保建造足夠的低收入群體買(mǎi)得起的“社會(huì )性”住房、創(chuàng )建更加公平和良好的住房市場(chǎng)以及加快實(shí)現政府關(guān)于2010年“體面”住房目標等作出一系列切實(shí)可行的規定。
墨西哥:低價(jià)住房庇“寒士”
墨西哥城市化步伐加快,大量農村人口進(jìn)入城市,中低收入人口的住房問(wèn)題已成為關(guān)系社會(huì )穩定的大問(wèn)題。與此同時(shí),多數開(kāi)發(fā)商選擇建造面向社會(huì )中上階層的高價(jià)豪華住宅,使得社會(huì )福利房的開(kāi)發(fā)不能滿(mǎn)足需要。為此,墨西哥政府最近采取了向低收入階層傾斜的住房政策。
為抑制高檔住宅的開(kāi)發(fā),墨西哥政府上調了此類(lèi)住宅土地使用許可申請費和抵押貸款利率,控制貸款規模,同時(shí)提高產(chǎn)權評估等行政收費和稅收標準。此外,銀行和全國性抵押貸款機構也根據房屋預定售價(jià)規定階梯式貸款利率,房?jì)r(jià)和利率成正比,以減少高價(jià)房的開(kāi)發(fā)。
與此同時(shí),墨西哥政府還通過(guò)全國勞動(dòng)者住房基金機構推動(dòng)低價(jià)房的建設。對于每套房?jì)r(jià)在15.5萬(wàn)比索(1美元約合11比索)以下的房地產(chǎn)項目,該機構可以低于市場(chǎng)利率兩個(gè)百分點(diǎn)為開(kāi)發(fā)商提供貸款;中央政府和各州政府降低甚至免除其獲得土地使用許可的費用,同時(shí)由政府撥款在項目周?chē)d建道路、學(xué)校及醫療機構等配套設施。
德國:“福利住房”遍布富人區
德國的房租比較昂貴。通常情況下,一個(gè)家庭要拿出月收入的三分之一交納房租。這樣一來(lái),許多低收入者就很難在住房市場(chǎng)上租到一套“得體、適中”的住宅。為了解決這個(gè)矛盾,戰后幾十年來(lái),德國政府采取了種種措施,其中最為重要的一個(gè)手段就是建造“福利住房”。
所謂“福利住房”,是指由國家資助建造、租金較低、專(zhuān)門(mén)租給低收入者的住宅。二戰后,德國聯(lián)邦、各州和地方政府都把解決百姓的居住問(wèn)題作為施政的重中之重。1950年,德國制定了第一部《住房建設法》。此后,開(kāi)始投入巨額資金,大規模興建“福利住房”。
據統計,戰后60年來(lái),德國先后建造了近1000萬(wàn)套“福利房”。盡管如今德國的“福利住宅”因住房緊張狀況的緩解而正在逐年減少,但這種給千家萬(wàn)戶(hù)帶來(lái)福音的廉租房依然在平衡貧富差別、實(shí)現社會(huì )和諧發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用。
韓國:全面出擊高房?jì)r(jià)
1998年亞洲金融危機過(guò)后,韓國的住宅市場(chǎng)進(jìn)入了復蘇、繁榮的發(fā)展周期。
全國住宅平均價(jià)格指數從1998年10月的61.8%猛增為2002年12月的93.7%,漲幅超過(guò)了50%,2002年全國住宅平均價(jià)格同比增長(cháng)超過(guò)了15%,其中漢城的江南地區同比增長(cháng)超過(guò)了30%。
為了抑制住房?jì)r(jià)格的過(guò)快增長(cháng)、保持住宅市場(chǎng)的穩定發(fā)展,韓國政府從2003年開(kāi)始出臺了一系列對住宅市場(chǎng)進(jìn)行宏觀(guān)調控的政策措施。
一是有針對性地提高房地產(chǎn)轉讓稅率,對擁有3套以上住宅的居民戶(hù)轉讓房地產(chǎn)課以60%的高標準轉讓稅;二是在住宅價(jià)格增長(cháng)過(guò)快的地區,實(shí)施禁止住宅預售權轉讓制度;三是逐步建立住宅實(shí)際交易價(jià)格申報制度,根據住宅實(shí)際買(mǎi)賣(mài)價(jià)格征收房地產(chǎn)登記稅。
根據現有廉租房供給短缺的現狀,韓國政府計劃從2003年至2012年建設100萬(wàn)套國民廉租房,其供應對象主要是月收入低于城市家庭月平均收入50%的居民戶(hù),其建設標準依據建設交通部公布的最低居住標準,對于典型四口之家的住宅應具有三個(gè)獨立房間,最小居住面積不低于37平方米。
(來(lái)源:中證網(wǎng) 作者:董文勝)