中新網(wǎng)4月11日電 據保監會(huì )消息,近日,中國保監會(huì )主席吳定富簽署第3號主席令,頒布《保險營(yíng)銷(xiāo)員管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),該規定將于2006年7月1日起施行。
保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人指出,《保險營(yíng)銷(xiāo)員管理規定》的出臺,進(jìn)一步完善了中國保險中介監管制度體系,有利于規范保險營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)行為,提高保險從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平;有利于維護保險營(yíng)銷(xiāo)員公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,提升保險業(yè)良好的社會(huì )形象,促進(jìn)中國保險業(yè)有快又好發(fā)展。
據了解,1997年中國人民銀行頒布了《保險代理人管理規定(試行)》,《保險經(jīng)紀人管理規定(實(shí)行)》建立了一套包括專(zhuān)業(yè)代理人、兼業(yè)代理人和個(gè)人代理人的保險代理人管理制度和保險經(jīng)紀人管理制度。保監會(huì )成立后,對保險中介實(shí)行分類(lèi)監管,先后頒布了《保險代理機構管理規定》、《保險經(jīng)紀機構管理規定》、《保險公估機構管理規定》和《保險兼業(yè)代理管理暫行辦法》。截至2005年底全國保險營(yíng)銷(xiāo)員人數已達146.78萬(wàn)人,
這位負責人指出,《規定》基本內容從資格準入、從業(yè)行為管理直至市場(chǎng)退出,實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監管。如資格管理,主要規定了保險營(yíng)銷(xiāo)員取得《保險代理從業(yè)人員資格證書(shū)》的條件和程序;展業(yè)登記管理,主要規定了保險行業(yè)協(xié)會(huì )和保險公司對保險營(yíng)銷(xiāo)員的展業(yè)管理,包括行業(yè)協(xié)會(huì )的登記注冊要求和保險公司發(fā)放《展業(yè)證》的要求;展業(yè)行為管理,主要規定了保險營(yíng)銷(xiāo)員在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中應當遵循的行為規范;崗前培訓與后續教育,主要規定了保險營(yíng)銷(xiāo)員在從事?tīng)I銷(xiāo)活動(dòng)前及從事?tīng)I銷(xiāo)活動(dòng)過(guò)程中,應當符合的培訓要求;保險公司的管理責任,主要規定了保險公司對保險營(yíng)銷(xiāo)員的管理和培訓義務(wù);法律責任,主要規定了保險營(yíng)銷(xiāo)員和保險公司違反本規定將招致的法律后果。
這位負責人指出,《規定》著(zhù)重規范營(yíng)銷(xiāo)員的市場(chǎng)行為,為保險營(yíng)銷(xiāo)制度創(chuàng )新留下空間!兑幎ā坟瀼亓朔傻墓焦瓌t,只要從事保險營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)就應當具備一定資質(zhì)條件,接受保險監管機構的監督!兑幎ā窙](méi)有限定保險營(yíng)銷(xiāo)員與保險公司的法律關(guān)系,既沒(méi)有對現行保險營(yíng)銷(xiāo)的運行模式和管理體制造成沖擊,影響保險業(yè)務(wù)發(fā)展,同時(shí)也為市場(chǎng)創(chuàng )新保險營(yíng)銷(xiāo)制度,逐步完善保險營(yíng)銷(xiāo)制度留下空間。對于目前保險營(yíng)銷(xiāo)員稅收負擔較重,社會(huì )保險渠道不暢等問(wèn)題,保監會(huì )正在積極與相關(guān)政府部門(mén)協(xié)調,認真解決保險營(yíng)銷(xiāo)員在收入待遇、工作環(huán)境、社會(huì )保障等方面的問(wèn)題。
這位負責人指出,《規定》對營(yíng)銷(xiāo)員的行為進(jìn)行有效監管,保護投保人的利益,重點(diǎn)強調了保單除外責任、猶豫期、退保條款、特別是新型人身保險產(chǎn)品銷(xiāo)售的說(shuō)明義務(wù)!兑幎ā愤就市場(chǎng)反映集中,損害消費者利益和保險業(yè)形象的一些違法違規行為進(jìn)行了明令禁止。同時(shí),進(jìn)一步加強保險公司的管理責任以及發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會(huì )的作用!兑幎ā芬环矫婕訌娏吮kU公司對保險營(yíng)銷(xiāo)員的管理責任,從保險公司招攬業(yè)務(wù)員、發(fā)放《展業(yè)證》、培訓、建檔立制等方面強化其管控義務(wù);另一方面也首次在規章中明確了保險行業(yè)協(xié)會(huì )的自律功能,發(fā)揮其在保險營(yíng)銷(xiāo)員行業(yè)管理方面的作用。
這位負責人強調,《規定》進(jìn)一步加強營(yíng)銷(xiāo)員的培訓管理,努力提高其職業(yè)素質(zhì)!兑幎ā穼ΡkU營(yíng)銷(xiāo)員需要接受的崗前培訓和后續教育作出了明確規定,崗前培訓不得低于80小時(shí),從業(yè)后每年參加不得少于36小時(shí)的后續教育,其中法律法規、職業(yè)道德和誠信教育不得少于12小時(shí)。并且對培訓組織、培訓機構、培訓內容、培訓時(shí)間等相關(guān)內容作了原則性規定。同時(shí),建立保險營(yíng)銷(xiāo)員信息化管理系統,充分發(fā)揮社會(huì )監督機制,促進(jìn)保險市場(chǎng)誠信建設。保監會(huì )正在努力搭建一個(gè)全國實(shí)時(shí)信息共享的保險營(yíng)銷(xiāo)員及保險中介從業(yè)人員管理系統平臺,從保險營(yíng)銷(xiāo)員和保險中介從業(yè)人員報名參加資格考試、獲得資格證開(kāi)始,對其展業(yè)行為、繼續教育培訓、獎懲情況、流動(dòng)情況實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監控。