中新網(wǎng)4月11日電 美國參議院外交委員會(huì )主席理查德·盧格最近在美國布魯金斯學(xué)會(huì )發(fā)表演講，敦促美國政府在能源問(wèn)題上擴大國際合作，以提高國際社會(huì )應對石油供應危機的能力。
盧格說(shuō)，他準備在國會(huì )推出一項名為《能源外交和安全法案》的法案，重點(diǎn)是尋求美國與中國和印度簽訂一項能源合作正式協(xié)定，通過(guò)讓中國和印度加入一個(gè)國際能源供應系統，來(lái)確保全球石油供應穩定，降低相互間發(fā)生沖突的可能性。
今天出版的《人民日報》刊載中國現代國際關(guān)系研究院研究員宿景祥的文章稱(chēng)，盧格的觀(guān)點(diǎn)代表了美國國內一部分政治家的觀(guān)點(diǎn)。美國是全球第一大石油消耗國。據國際能源機構估計，目前美國的石油消耗量約占全球石油產(chǎn)量的1／4。長(cháng)期以來(lái)，美國深深地卷入中東政治之中，并極力向拉美和非洲擴張，拓展其政治經(jīng)濟利益。這些政策很多都貼著(zhù)“保障石油供應”的標簽。但今天看來(lái)，無(wú)論是在中東，還是在拉美，美國的一些政策并沒(méi)有取得預期效果。將石油資源國有化、維護國家經(jīng)濟主權，正成為一些產(chǎn)油國的政策潮流，以至成為美國干涉與擴張的阻力。
文章說(shuō)，美國一些政治家逐步認識到，以往的能源外交政策犯了方向性錯誤。這種政策沿襲了歷史上屢見(jiàn)不鮮的老路，即在全球搶奪資源，因而不可避免地引發(fā)沖突，“幫助”恐怖主義蔓延。與此同時(shí)，對進(jìn)口石油的依賴(lài)也削弱了美國的競爭力，損害美國的經(jīng)濟安全。鑒于中國和印度等新興大國經(jīng)濟迅速發(fā)展，對石油的需求迅速增加，美國應改變方向，同其他石油消費大國加強合作。建立這種新的戰略合作關(guān)系，可以增強能源消費大國與能源生產(chǎn)國談判的能力，從而有利于美國的經(jīng)濟繁榮和國家安全。
文章指出，中國和美國是目前世界經(jīng)濟中最活躍的兩大力量，印度和俄羅斯等國也具有很大經(jīng)濟發(fā)展潛力。中國21世紀面臨的最大課題，是建立可持續發(fā)展的、經(jīng)濟高度發(fā)達的和諧社會(huì )，因而必須實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保的協(xié)調。只有真正解決好這一課題，才能實(shí)現持久的經(jīng)濟繁榮。因而，在能源方面與美國、印度和俄羅斯等大國建立戰略合作關(guān)系，對于中國未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展和國家安全同樣至關(guān)重要。
盧格敦促美國政府進(jìn)一步加強同中國和印度開(kāi)展能源合作，無(wú)疑是值得歡迎的。事實(shí)上，美國已開(kāi)始對能源戰略進(jìn)行調整：去年8月，通過(guò)了以提高能源自給率為主旨的能源法；不久前又出臺了恢復對使用過(guò)的核燃料實(shí)施再處理的措施。這是時(shí)隔30年后美國再度調整能源政策。
文章表示，在與中國的能源合作方面，美國需要重估中國巨大的潛在市場(chǎng)，減少對中國的不必要疑慮，加大與中國的合作力度。無(wú)論在石油開(kāi)采、價(jià)格平抑、節能技術(shù)方面，還是在核電、生物能源開(kāi)發(fā)方面，中美兩國都有很大的合作潛力。
