中新社福州四月十一日電 (記者 周兆軍)由全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)韓啟德帶隊的執法檢查小組,本星期開(kāi)始對福建省實(shí)施《歸僑僑眷權益保護法》的有關(guān)情況進(jìn)行檢查。今天,在福建省人大常委會(huì )舉行的座談會(huì )上,中國僑聯(lián)副主席、福建省僑聯(lián)主席李欲晞指出,在實(shí)施“僑法”中必須克服指導思想和認識觀(guān)念上的三大誤區:
第一,“特殊公民論”。這種觀(guān)點(diǎn)把維護歸僑僑眷的利益與維護群眾的總體利益對立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)。事實(shí)上,對于歸僑僑眷的合法權益根據不同特點(diǎn)在立法上加以特別保護,恰恰是為了保證這一群體在事實(shí)上享有與其他公民同等的權利。
第二,“照顧過(guò)時(shí)論”。這種觀(guān)點(diǎn)認為,中國加入世貿組織后,既然實(shí)行“國民待遇”了,就無(wú)須對歸僑僑眷“根據特點(diǎn),適當照顧”,甚至連愛(ài)國愛(ài)鄉都不提了。
第三,“執法麻煩論”。持這種觀(guān)點(diǎn)的人把“用權”與“用法”對立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái),重行政、輕法制,過(guò)分強調“紅頭文件”,說(shuō)到底是僑務(wù)法制觀(guān)念淡薄。
李欲晞說(shuō),維護歸僑僑眷的合法權益,必須法律手段和政策手段并舉,解決歷史遺留問(wèn)題和維護改革發(fā)展中的新權益并重,既要完善政策體系,又要健全法制建設。
《歸僑僑眷權益保護法》是一九九0年通過(guò)、次年開(kāi)始實(shí)施的。本次執法檢查,是全國人大常委會(huì )第一次對這部法律的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。(完)