中新網(wǎng)4月12日電 中國國家主席胡錦濤將于4月18日起對美國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。香港大公報今天刊登中國社科院著(zhù)名美國問(wèn)題專(zhuān)家陶文釗的文章說(shuō),此訪(fǎng)對于使兩國關(guān)系保持穩定發(fā)展的勢頭將產(chǎn)生深遠影響。
文章說(shuō),中美關(guān)系從1979年正;詠(lái)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,甚至跌宕起伏,到現在已經(jīng)發(fā)展為一種成熟的關(guān)系。兩國相互了解不斷增進(jìn),不再對對方有多少不切實(shí)際的期待和看法,兩國關(guān)系因此也越來(lái)越務(wù)實(shí),F在的兩國關(guān)系有以下特點(diǎn)。
兩國關(guān)系越趨穩定
現在的中美關(guān)系不僅有雙邊的問(wèn)題,而且有地區的問(wèn)題,有全球的問(wèn)題。隨著(zhù)兩國關(guān)系的發(fā)展,隨著(zhù)中國在地區和國際事務(wù)中影響力的不斷增加,地區和全球的問(wèn)題會(huì )在中美關(guān)系中占據越來(lái)越大的份量。中美兩國在維護地區和全球的和平和穩定方面有共同利益,這種利益是在不斷增進(jìn),而不是削弱,F在突出的地區問(wèn)題是朝核問(wèn)題。去年9月六方會(huì )談達成了共同聲明,這是會(huì )談的一個(gè)重要的階段性成果。雖然從11月初第五輪會(huì )談第一階段會(huì )議以來(lái),會(huì )談再一次陷入僵持狀態(tài),中方仍在努力做勸和促談的工作。
全球性問(wèn)題則包括反恐、防止大規模殺傷性武器的擴散、傳染性疾病等各種問(wèn)題。在當今的國際社會(huì )中,沒(méi)有一個(gè)國家可以對這些全球性問(wèn)題的威脅潔身自好,唯一的辦法是全球合作應對全球挑戰。眼前的一個(gè)突出問(wèn)題是防控禽流感。去年11月在釜山的APEC首腦會(huì )議和此后布什總統訪(fǎng)問(wèn)中國的一個(gè)亮點(diǎn)都是兩國在防控禽流感方面的合作。
即使是兩國之間的問(wèn)題,實(shí)際上也與地區和全球有關(guān)。如兩國的經(jīng)貿關(guān)系就是這樣:中國從東亞地區購進(jìn)許多半成品,在中國進(jìn)行組裝,出口到全球,尤其是美國,于是中國對日本、韓國和臺灣都有大量貿易赤字,對美國則享有較大盈余。如果我們從全球貿易的角度來(lái)看待中美貿易,問(wèn)題也就比較容易理解了。
兩國關(guān)系越來(lái)越機制化
首先是首腦會(huì )晤機制化。從2001年布什總統入主白宮以來(lái),中美首腦已多次會(huì )晤,或進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn),或利用國際會(huì )議場(chǎng)合進(jìn)行會(huì )晤。他們之間可以就所有問(wèn)題坦率地、開(kāi)誠布公地進(jìn)行討論,不斷增進(jìn)了解,為兩國關(guān)系繼續向前發(fā)展不斷注入動(dòng)力。
其次是兩國之間的各種聯(lián)委會(huì ),如科技合作聯(lián)委會(huì )、經(jīng)濟聯(lián)委會(huì )、商貿聯(lián)委會(huì )等。副總理吳儀近日率領(lǐng)代表團在美國訪(fǎng)問(wèn),代表團訪(fǎng)問(wèn)13個(gè)州的14個(gè)城市,并于11日出席第17屆中美商貿聯(lián)委會(huì )會(huì )議。這些聯(lián)委會(huì )的定期舉行對于推動(dòng)兩國各方面的合作起了十分重大的作用。
再次是兩國各個(gè)方面的合作機制,如教育、科研、環(huán)保、減災等等。機制化就是法制化,它使兩國關(guān)系建立在相對穩定的基礎上,不會(huì )因為某些意外事件,或人士變動(dòng)(如美國選舉所產(chǎn)生的政府換屆)而發(fā)生大的震蕩。這是兩國關(guān)系走向成熟的一個(gè)重要標志。
在疑慮中深化合作
兩國之間的了解在不斷增加,但無(wú)庸諱言,對對方的疑慮仍然存在。中國對美國的疑慮主要表現在美國將如何對待中國的發(fā)展。美國對中國的疑慮主要是,中國發(fā)展了是不是要把美國勢力趕出東亞,是否會(huì )在東亞乃至全球與美國爭奪“霸主”地位。
文章說(shuō),美國的疑慮集中地反映在美國最近的兩個(gè)文件中。在2月發(fā)布的美國國防部的《四年防務(wù)評估報告》中把中國作為是“最具有與美國進(jìn)行軍事競爭潛力的國家”,在3月的《國家安全戰略報告》中關(guān)于中國的篇幅多于任何別的國家。這表明,兩國之間的疑慮確實(shí)存在。
但在過(guò)去20多年中,兩國關(guān)系一直是在相互疑慮中發(fā)展的。疑慮的存在也恰恰說(shuō)明了兩國需要更多地交往和溝通,更多地注意對方的關(guān)注和利益,更多地發(fā)展各方面的關(guān)系,F在中美兩國已經(jīng)到了誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的地步,無(wú)論從安全上還是從經(jīng)濟上都是這樣。今后兩國也將不斷在消除疑慮中深化它們的合作和相互依賴(lài)。
去年以來(lái),布什總統和美國其它決策者都一再說(shuō),中美關(guān)系是非常復雜的雙邊關(guān)系。文章贊同這種說(shuō)法。它的復雜性表現在,現在在兩國關(guān)系的方方面面,很難說(shuō)某一方面是純粹的合作,某一方面是純粹的分歧。常常是合作與分歧共存,但合作顯然大于分歧。在臺灣問(wèn)題、經(jīng)貿問(wèn)題、防核擴散問(wèn)題上都是這樣。無(wú)論對美國,還是對中國,中美關(guān)系都是最重要的雙邊關(guān)系之一。兩國和則兩利,斗則兩傷;不是雙贏(yíng),就是雙輸。而事實(shí)證明,兩國關(guān)系是完全可能做到互利雙贏(yíng)的。