中新網(wǎng)4月12日電 據人民日報消息，中國國務(wù)院扶貧辦主任劉堅11日在“扶貧開(kāi)發(fā)情況通報會(huì )”上表示，盡管《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001—2010年)》實(shí)施進(jìn)展順利，但目前中國的扶貧工作面臨四大問(wèn)題，形勢依然嚴峻。
需要扶持的貧困群體數量依然龐大。到2005年底，全國農村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口還有2365萬(wàn)人，他們的收入上限(683元)僅僅是全國農民人均收入(3255元)的20%；低收入貧困人口還有4067萬(wàn)人，他們的收入上限(944元)僅僅是全國農民人均收入的29%。根據各地統計，建檔立卡實(shí)際需要扶持的工作對象在1億人左右。
消除貧困的難度加大。一是目前的貧困人口主要分布在生產(chǎn)生活條件更差的地區。二是勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。三是貧困農戶(hù)家計薄弱。而剛剛越過(guò)溫飽線(xiàn)的低收入家庭如遇到災害、市場(chǎng)風(fēng)險和家庭變故時(shí)就會(huì )返貧。
貧困群體的弱勢地位突出。1985年國家確定貧困標準時(shí)，貧困農民的收入上限為200元，相當于全國農民平均收入的50%，而2005年為683元，僅相當于全國農民人均收入3255元的21%。
貧困地區的糧食安全問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。在國務(wù)院扶貧辦重點(diǎn)調查的100個(gè)貧困村中，36.4%的農戶(hù)不同程度地缺糧。(顧仲陽(yáng)）
