中新網(wǎng)4月12日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見(jiàn)》、《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理條例(草案)》。
會(huì )議認為，2004年以來(lái)，各地區、各部門(mén)按照中央部署，積極穩妥地推進(jìn)糧食流通體制改革，放開(kāi)糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)，發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，加強和改善糧食宏觀(guān)調控，取得了明顯成效。新的糧食流通體制基本框架初步確立，國有糧食企業(yè)改革穩步推進(jìn)，糧食流通秩序逐步規范，糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作得到加強，為促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展、保護種糧農民利益、保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。
會(huì )議指出，隨著(zhù)糧食流通體制改革的推進(jìn)，也出現了一些新的情況和問(wèn)題，主要是國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革進(jìn)展不夠平衡，促進(jìn)糧食穩定增產(chǎn)和農民持續增收的有效機制尚未建立，糧食宏觀(guān)調控和流通監管體制有待健全。必須進(jìn)一步加大改革力度，完善政策措施，健全體制機制，確保糧食流通體制改革的順利推進(jìn)。當前要著(zhù)力做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)加快推進(jìn)國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革，切實(shí)轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，使國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。
(二)加快清理和剝離國有糧食企業(yè)財務(wù)掛賬，繼續做好國有糧食企業(yè)分流職工再就業(yè)和社會(huì )保障工作，抓緊庫存陳化糧的定向銷(xiāo)售，妥善解決企業(yè)歷史包袱。
(三)積極培育和規范糧食市場(chǎng)，加快建立全國統一開(kāi)放、競爭有序的糧食市場(chǎng)體系。進(jìn)一步培育和規范多種糧食市場(chǎng)主體，健全糧食收購市場(chǎng)準入制度，加強糧食市場(chǎng)監管執法，完善糧食市場(chǎng)體系建設，維護正常流通秩序。
(四)加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，逐步建立產(chǎn)銷(xiāo)區之間的利益協(xié)調機制。大力發(fā)展長(cháng)期穩定的糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，建立有利于產(chǎn)銷(xiāo)區協(xié)作發(fā)展的支持體系，支持和引導產(chǎn)區與銷(xiāo)區優(yōu)勢互補。
(五)切實(shí)加強和改善糧食宏觀(guān)調控，確保國家糧食安全。完善糧食直補和最低收購價(jià)政策，加大對主產(chǎn)區和種糧農民的支持力度，進(jìn)一步加強和充實(shí)地方糧食儲備，完善中央儲備糧食管理體系，探索建立中長(cháng)期糧食供求總量和品種結構的平衡機制，保證市場(chǎng)糧食的有效供應。
會(huì )議認為，為了加強對瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，保護和合理利用野生動(dòng)植物資源，更好履行《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》，制定《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理條例》是十分必要的。會(huì )議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。
會(huì )議還研究了其他事項。
