中新社北京四月十二日電 題：農業(yè)已成兩岸經(jīng)濟最具發(fā)展潛力的領(lǐng)域
——訪(fǎng)中國農業(yè)部辦公廳副主任何子陽(yáng)
中新社記者 尹丹丹
備受世人矚目的國共兩黨首屆經(jīng)貿與文化論壇將于本月十四日在京舉行，臺灣農產(chǎn)品在大陸銷(xiāo)售、兩岸農業(yè)交流與合作問(wèn)題將是其中一項重要內容。就此，記者今天采訪(fǎng)了中國農業(yè)部辦公廳副主任何子陽(yáng)，他表示：“盡管貿易規模偏小，但農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為兩岸經(jīng)濟關(guān)系中最具發(fā)展潛力的領(lǐng)域之一�！�
據他介紹，自祖國大陸實(shí)行改革開(kāi)放政策后，兩岸農業(yè)的交流大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一個(gè)階段是從上世紀八十年代中后期到兩岸加入世界貿易組織(世貿組織)之前，通過(guò)一些專(zhuān)業(yè)研討會(huì )和經(jīng)貿洽談會(huì )以及專(zhuān)項技術(shù)合作等，增進(jìn)了相互的了解�！暗诙A段出現在兩岸先后加入世貿組織后，兩岸農產(chǎn)品開(kāi)始越來(lái)越多地進(jìn)入對方市場(chǎng)�！睆娜ツ暌詠�(lái)，進(jìn)入第三個(gè)階段也是新階段。中國國家主席胡錦濤就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)表重要講話(huà)，中國國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜先后訪(fǎng)問(wèn)大陸等，為進(jìn)一步擴大兩岸農業(yè)交流與合作提供了有利的契機和廣闊的空間。
經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，兩岸民間人員往來(lái)頻繁，已形成了多層次、寬范圍的農業(yè)交流與合作渠道。臺灣省農會(huì )等臺灣民間組織與大陸已經(jīng)建立了熱絡(luò )的聯(lián)系，都為兩岸農業(yè)合作的長(cháng)效機制奠定了基礎。
為了促進(jìn)兩岸交流與合作，大陸方面還先后在福建全省，海南全省，山東的平度，黑龍江的哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶和農墾總局，陜西的楊陵等地設立了“海峽兩岸農業(yè)合作試驗區”，引進(jìn)臺灣農業(yè)的優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。
此外，“大陸還出臺了一系列惠及臺灣農民的政策，照顧和維護臺灣農民同胞的利益，同時(shí)也讓他們看到大陸解決臺灣農產(chǎn)品豐產(chǎn)期滯銷(xiāo)問(wèn)題的決心�！边@些政策主要包括：?jiǎn)畏矫骈_(kāi)放市場(chǎng)給臺灣農民，去年五月出臺擴大臺灣水果進(jìn)口的優(yōu)惠政策，八月又主動(dòng)將十五種臺灣水果進(jìn)口大陸的關(guān)稅降至零稅率，并對臺灣水果在大陸銷(xiāo)售涉及的通關(guān)、檢驗檢疫等實(shí)施便利措施。
“臺灣方面最初來(lái)大陸的主要是以企業(yè)家為主，現在更多的農會(huì )、合作社、產(chǎn)銷(xiāo)班的具體管理人員，甚至是普通的臺灣農民。這不但反映出兩岸農業(yè)領(lǐng)域交往的層次之寬和密切程度，更體現出一種質(zhì)的變化，說(shuō)明兩岸農業(yè)交流與合作已經(jīng)到了較高的層次�！睋ツ甑椎牟煌耆y計，在大陸投資的臺灣農業(yè)企業(yè)已有五千余家，合同利用臺資四十多億美元，實(shí)際利用逾三十億美元。
不過(guò)，何子陽(yáng)亦指出，由于正規的貿易渠道不暢通，兩岸的農業(yè)合作存在不少問(wèn)題，比如貿易規模小、深度與廣度亟待擴大等。
“兩岸血緣相親、同宗同文，在農業(yè)資源要素上具有互補性，能夠使兩岸農業(yè)的競爭力在合作中發(fā)展、提高�！焙巫雨�(yáng)表示，兩岸均屬小農經(jīng)營(yíng)形態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展程度不同，但各有所長(cháng)�！耙跃罗r業(yè)為主的臺灣農業(yè)，找到了市場(chǎng)潛力大、消費水平不斷提高的大陸市場(chǎng)；對大陸農業(yè)而言，通過(guò)加強兩岸合作，部分科技水平得到了提高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度也在不斷完善�！�
“將大陸的農業(yè)資源、勞動(dòng)力、科研成果與臺灣的資金、應用技術(shù)、農產(chǎn)品運銷(xiāo)等優(yōu)勢結合起來(lái)，既可以促進(jìn)兩岸調整農業(yè)結構、優(yōu)化資源配置，最終實(shí)現互惠互利、互補雙贏(yíng)，又能在很大程度上避免兩岸農業(yè)因生產(chǎn)結構相同、貿易結構相似、國外市場(chǎng)相近所導致的惡性競爭�！�
何子陽(yáng)對未來(lái)充滿(mǎn)信心：“兩岸農業(yè)交流與合作是大勢，必定有廣闊而美好的前景�！�
