中新社北京四月十七日電(記者 魏晞)四月十六日，中國證監會(huì )公布《上市公司證券發(fā)行管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，因股權分置改革而停滯一年多的新股發(fā)行和再融資重新提上日程。十七日上午，滬深股市在此消息影響下，開(kāi)盤(pán)后均報上漲，也顯示市場(chǎng)對“新老劃斷”出臺的樂(lè )觀(guān)態(tài)度。
自二00四年六月至今，為保證股改順利進(jìn)行，中國股市新股首發(fā)和上市公司再融資全面停止。據此前統計，至今年一月初深圳證券交易市場(chǎng)股改公司總市值已占深市總市值比例超四成，這與市場(chǎng)普遍對“股改公司和市值雙過(guò)半是股改成功重要標志，也是重起股票發(fā)行的基本條件之一”的預期相較不遠。
中國證監會(huì )新聞發(fā)言人十六日回答記者提問(wèn)時(shí)表示，適時(shí)實(shí)行“新老劃斷”是改革進(jìn)行到一定階段的必然結果，也是提高上市公司質(zhì)量、優(yōu)化上市公司結構，更好體現改革積極效應的內在要求�；謴蜕鲜泄驹偃谫Y是“新老劃斷”的一個(gè)重要步驟，既標志著(zhù)股權分置改革完成了重要的階段性進(jìn)程，也標志著(zhù)市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展在新機制下的啟動(dòng)。同時(shí)，在完成股權分置改革的上市公司優(yōu)先安排再融資，也是兌現改革政策、扶持改革后公司的一項重要舉措。
據了解，“新老劃斷”將分三步走：對首次公開(kāi)發(fā)行公司不再區分流通股和非流通股，對已經(jīng)完成改革的公司優(yōu)先安排再融資，對尚未完成改革的公司要加快推進(jìn)股權分置改革，逐步提高直接融資能力和資源配置效率。
