中新網(wǎng)4月18日電 為做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作，4月14日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室發(fā)出關(guān)于認真做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知。
據國家安監總局消息，通知說(shuō)，“五一”黃金周即將到來(lái)，旅游開(kāi)始轉入旺季，城鄉居民出游規模大、游客多、交通流量大；同時(shí)，2006年的汛期也即將來(lái)臨，這段時(shí)間是各類(lèi)事故的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力增大。通知要求切實(shí)做好“五一”黃金周和汛期的安全生產(chǎn)工作。
通知強調，要加強組織領(lǐng)導，落實(shí)安全責任。各地區、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步落實(shí)行政首長(cháng)負責制和企業(yè)法定代表人負責制，切實(shí)加強對節日和汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，認真研究、周密部署、精心組織好節日和汛期的安全生產(chǎn)工作，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
通知強調，要合理安排，加強監督檢查，預防公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。交通、鐵路、民航等部門(mén)要根據客流量合理調整車(chē)次、船期、航班等；各類(lèi)風(fēng)景名勝區、公園、游樂(lè )園的管理部門(mén)要按照接待容量，合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量，按照應急預案合理疏導游客，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生；公安等部門(mén)要嚴格按照有關(guān)規定做好重大公眾聚集活動(dòng)的審批及安全保衛工作；旅游、衛生及安全監管等部門(mén)要做好應對各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應急準備工作。通知要求，在“五一”之前，各地區、各部門(mén)、各單位要集中開(kāi)展一次安全檢查。
通知要求強化安全管理，落實(shí)各項措施，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要突出重點(diǎn)，認真搞好安全檢查，深化安全專(zhuān)項整治，加強安全管理和對重大危險源的監控，防范各類(lèi)重特大事故的發(fā)生。
一是要大力加強煤礦安全生產(chǎn)工作。要繼續做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死，防止反彈；已經(jīng)列入關(guān)閉計劃還沒(méi)有關(guān)閉的要立即關(guān)閉；對明停暗開(kāi)、違法違規生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要進(jìn)一步落實(shí)瓦斯治理的各項措施，加強"一通三防"管理。要全面排查整改煤礦各類(lèi)事故隱患，堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
二是要加強對非煤礦山的安全整治與監管。要結合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，關(guān)閉各類(lèi)非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，打擊超層越界開(kāi)采的行為。要深入細致排查整改各類(lèi)事故隱患，采取有效措施，加強源頭管理。要落實(shí)安全措施，加強重點(diǎn)防控，防止透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場(chǎng)坍塌及炮煙中毒以及含硫化氫(氣)油田井噴失控、油氣泄漏、平臺傾覆等重特大事故的發(fā)生。
三是要加強對危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹的安全監管。"五一"前和節日期間，要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學(xué)品運輸事故為重點(diǎn)加強安全監管。要繼續抓好"五整頓、兩關(guān)閉"工作，依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴防危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅決糾正違規生產(chǎn)的現象。要妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的原料、成品、半成品的處置存放工作。
四是要加強建筑施工安全工作。建設行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及企業(yè)要重點(diǎn)加強對建筑施工現場(chǎng)腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查，嚴格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規定，切實(shí)加強對施工人員的安全教育和管理，加強施工現場(chǎng)的安全管理。對現場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出，隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格后方可恢復施工。
五是要對冶金、建材、電力、軍工、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域加大監督檢查力度，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，整改后仍達不到要求的要堅決關(guān)閉。
通知還強調要加強協(xié)作配合，搞好值守應急，形成聯(lián)動(dòng)機制。同時(shí)，要切實(shí)加強節日值班工作。要加強預案管理，針對不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和大型的專(zhuān)項活動(dòng)做好應急預案并搞好演練，一旦發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)，有效救援，把事故損失減小到最低限度。
通知指出，要提早準備，周密部署，切實(shí)做好汛期的安全生產(chǎn)工作。據國家氣象部門(mén)預測：今年夏季主要多雨帶位于黃淮到華北南部一帶，華南大部分降水較常年同期偏多。同時(shí)，中小水庫和中小河流安全問(wèn)題突出、中小河流防洪能力很低、防御山洪與臺風(fēng)災害工作薄弱。因此，各地區、各部門(mén)、各單位要按照防大汛、抗大災、控大事的要求，早準備、早部署、早落實(shí)，超前工作，切實(shí)做好汛前防范和汛期的安全生產(chǎn)工作。要針對汛期對安全生產(chǎn)工作可能帶來(lái)的威脅、危害和汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，制定防范措施，強化防范手段，搞好汛前檢查，消除事故隱患，加大安全投入，提高保安能力，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權，切實(shí)做到安全度汛。
各級安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)密切配合，認真協(xié)調解決好汛期中出現的安全生產(chǎn)問(wèn)題。要督促有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步落實(shí)汛期的安全生產(chǎn)責任制，加強對礦山、水利、電力、鐵道、交通、建設、石油、化工等重點(diǎn)行業(yè)和水庫、大壩、電站、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設施和人員密集場(chǎng)所等重要環(huán)節、部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查和監管監控，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取有力措施，把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
各有關(guān)部門(mén)要加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握水情預測預報，確保汛情信息和調度指令的暢通。要完善汛期安全生產(chǎn)值班制度，強化值班工作，加強汛期的應急管理，努力做到指揮靠前，發(fā)現重要情況及時(shí)有力有效處理。
